農會理監事硬是改官派 全國農會總幹事請教政府是股東或會員嗎

中國時報
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民進黨立委推出《農業法》修正草案,欲將1/3農會理監事改為官派,引發地方農會反彈。中華民國農會總幹事張永成22日痛批此舉違憲,圖為2018年總統蔡英文接見「農田水利會會長暨107年模範水利小組組長代表」。(圖/總統府提供)
民進黨立委推出《農業法》修正草案,欲將1/3農會理監事改為官派,引發地方農會反彈。中華民國農會總幹事張永成22日痛批此舉違憲,圖為2018年總統蔡英文接見「農田水利會會長暨107年模範水利小組組長代表」。(圖/總統府提供)

民進黨立委推出《農業法》修正草案,欲將1/3農會理監事改為官派,引發地方農會反彈。中華民國農會總幹事張永成22日痛批此舉違憲,圖為2018年總統蔡英文接見「農田水利會會長暨107年模範水利小組組長代表」。(圖/總統府提供)

民進黨立委推出《農業法》修正草案,欲將1/3農會理監事改為官派,引發地方農會反彈。中華民國農會總幹事張永成22日痛批此舉違憲,憲法規定人民有集會結社自由,政府既非農會股東也非會員,憑什麼指定理監事?「就是選不贏才要修法,根本司馬昭之心!」台南市農會總幹事吳正仁反對地方農會理監事改官派;台中市霧峰區農會理事長陳裕承也怒斥此舉大開民主倒車。

張永成質疑,政府要拿農會開刀,是農會營運不善?或選聘任人員過程違法?若是農會人員考核聘任有問題,政府應該說清楚,不應以「官派獨立理監事」藉口深入農會經營,根本不符合憲法保障的社團自治。

張永成說,政府要讓農會更好,可以限定資格,協助更多元的聲音進入農會,例如許多農民會員不懂會計等專業,所以現行部分理監事並非農民也不是會員,而是因為具有會計財務等相關專業資格,以「贊助會員」身分由會員選出。

張永成強調,連專業人士都要經由選舉才能進入農會,政府不是農會股東,也不是會員,憑什麼指定理監事人選?何況理監事甚至會員代表大會決議不合有關法令規定時,政府都可以撤銷該決議,執行上有問題及其他任何不法,也可透過目前稽、考核機制糾正,何需修法?「就是選不贏才要修法,完全是政治考量,吃相太難看!」

吳正仁也表示,堅決反對地方農會理監事1/3改官派,農會是人民團體,不是公務單位,理監事都是經過民主程序選舉出來,且農會財務自力更生,政府如果要這樣做,是侵犯人民權利。

「根本是開民主倒車!」陳裕承強調,早期許多公營單位隨著時代進步紛紛改為民營,農會屬於民營,現在理監事卻要改官派,根本不合理。

農委會輔導處副處長陳怡任表示,農會分三級制,鄉(鎮、市、區)農會、縣(市)農會(含直轄市農會)及全國農會,這次修正草案僅針對全國農會的理、監事,並不影響鄉鎮及縣市農會的運作,外界質疑的「控制地方農會」「安插地方派系」的情況並不會發生。

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