農田水利法三讀抗議有理?! 四大爭議看出民進黨多鴨霸

反消滅水利會自救會在立院前抗議。(反消滅水利會自救會提供)
反消滅水利會自救會在立院前抗議。(反消滅水利會自救會提供)

民進黨執政後,立法院在2018年三讀修正通過《農田水利會組織通則》,行政院於今年4月提出農田水利法草案,送交立法院審查,立法院經濟委員會5月初審通過,昨(2日)在臨時會三讀通過,除了農田水利會10月1日改制為公務機關後,溝渠、土地等財產會收歸國有,資產及負債將由國家概括承受。然而,桃園市、台中市、彰化縣等農田水利會,昨(3日)也集結數百人北上抗議,痛批民進黨的行為「強奪農民私產」。

為抗議民進黨將水利會改制為公務機關,數百農民北上立法院抗議。(黃世麒攝)
為抗議民進黨將水利會改制為公務機關,數百農民北上立法院抗議。(黃世麒攝)

三讀通過的農田水利法明定,農田水利會改制後的資產及負債由國家概括承受,納入農委會設置的農田水利事業作業基金;資產轉移時免收稅捐,資產處分不受國有財產法相關限制。

到底此法有何爭議,《中時電子報》整理出以下四點,讓反對者批評民進黨太鴨霸!

第一點:會長任期屆滿由政府指派,遭外界質疑剝奪會員選舉權,破壞民主制度。

第二點:財產收歸國有,資產及負債將由國家概括承受,也就是政府假借將農田水利會升格為行政機關之名,行沒收農民財產的事實,農田水利會升格後,現有福利沒有實質提升,但農民財產卻立即被沒收、充公,遭質疑將私產便國有。

第三點:法律問題,點名農委會違憲及法案不合理之處,國民黨黨團也將尋求跨黨派立法委員支持,提出《農田水利會組織通則第40條》及《農田水利法》釋憲案,保障民眾憲法賦予的基本權利。

第四點:用水運作制度和資源分配恐怕都有很大影響,據《聯合報》報導,前主委陳保基指出,政府對農業用水政策矛盾,數據也顯示,水利會改為官派,不見得就能改善農業用水匱乏的困境。

而立委許淑華也在臉書發表看法,她說,「如今透過立法院臨時會三讀「農田水利法草案」強渡關山,農田水利會改成公務機關後,會長改由政府官派,且資產由國家概括承受,這是政府透過立法搶奪人民資產的鐵證,民進黨上任後對於各項資源進行酬庸分配,現在算盤打到農田水利會上,實為開民主倒車。」

許淑華也批,農田水利會資產過去是由農民出資、提供土地,不屬國有財產,蔡英文政府大筆一揮就將水利會所有資產轉為國家所有,政府帶頭搶劫已成慣犯,不僅對政黨抄家滅族,連民眾的財產都不放過。

另外,水利會改制爭議,召集人蘇煥智也在臉書拍影片表示,「民進黨這次為了水利會地方選舉派系問題,做出這樣違憲、違反世界發展趨勢、違反民主發展趨勢、違反政府組織改造趨勢,可以說是嚴重的開歷史倒車」。

至於,農田水利法通過,總統府發言人丁允恭則是表示,農田水利法順利通過,讓農田水利會在組織升格為公務機關後,具有充分公權力,體質也能夠更加健全,同時也擴大灌溉服務範圍,照顧更多農民、發揮更大功能,另一方面員工權益也受到完整的保障。

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