迦薩的戰事怎麼解

上周兩起攻擊事件讓原本就炮聲隆隆的中東,一下又緊張了起來。

1月2日以色列襲擊黎巴嫩首都貝魯特,造成哈瑪斯第二號人物艾魯里身亡。哈瑪斯表示不會因此被擊倒,其盟友黎巴嫩真主黨也宣示「這起殺戮絕不會逃脫懲罰」。艾魯里才剛遇刺,1月3日伊朗紀念革命衛隊指揮官蘇雷曼尼被刺4周年的紀念會也遭到恐攻,連環爆炸造成至少84人罹難。很多人猜這是以色列發動的攻擊,後來是伊斯蘭國宣稱犯案。德黑蘭方面則矢言報復。

中東情勢本就因迦薩戰事高度緊繃,此時在任何一個戰場、有任何一個新的衝突被引爆,不管背後是哪一股勢力,都可能讓中東戰火「轟」一下再度升高,甚至失控外溢。胡塞武裝組織在紅海對商船的攻擊是這樣的風險,1月2日、3日兩起攻擊事件更是這樣的風險。好在目前相關勢力,包括伊朗、真主黨都還能自我克制,但見縫插針的伊斯蘭國就沒把握了。中東情勢之所以變得如此脆弱,源頭還是以哈戰爭。可是以色列和哈瑪斯打了3個月,似乎並沒有讓以色列變得比較安全,以色列下一步該怎麼走?

以色列當然認為要安全,唯有消滅哈瑪斯一途。但是她在迦薩走廊「無差別」的攻擊又讓自己成為攻擊的箭靶,也讓美國國內,尤其民主黨內部,對是否應該像拜登一樣力挺以色列發生分裂。英國《經濟學人》說他們同意哈瑪斯必須下架,但是以色列也必須說服世人她是在反恐,不是對付無辜的巴勒斯坦人。以色列必須拿出一個戰後重建迦薩的計畫,支持溫和派巴勒斯坦人上台,這樣才能維持美國對以色列的支持。可是尼坦雅胡似乎拿不出一個讓人接受的重建迦薩計畫。

《經濟學人》也指出,以色列需要透過外交途徑,在以國北部與黎巴嫩南部真主黨的勢力範圍間,畫出一個緩衝區;也需要在美國與海灣國家的支持下,建立一個區域安全體系,嚇阻並圍堵伊朗的勢力。

這一切都需要政治,不光是軍事。可是尼坦雅胡受制於極右派的多黨聯合內閣,他能展現這些外交彈性嗎?美國和以色列一直有所謂的特殊關係,但許多美國學者提醒,以色列不要一意孤行,在這場戰爭中賠上了跟美國的關係。美國今年是大選年,迦薩的戰事在美國民意上造成的分裂將影響到搖擺州的關鍵選票。

《經濟學人》表示尼坦雅胡爭議極大的司法改革在最高法院受挫,在國內的支持度也不斷下滑。政治上的脆弱,讓他跟聯合政府內極右的政黨抱得愈來愈緊,中東戰事也愈來愈難以轉圜。以國現在的聯合政府是有史以來最右派,也最讓西方覺得不可預測的政府。所以《經濟學人》開了一槍,表示唯一的解法是尼坦雅胡下台,這樣才能為中東局勢找到出路。

可是以色列社會呈現高度分裂,過去4年內5次大選,勉強才在前年底組成現在的6黨聯合政府。若聯合政府不得民心而垮台,分裂的以色列會由誰出來一統江湖?也許繼續分裂?也許早有人躍躍欲試?我們且拭目以待。(作者為東吳大學政治系教授)

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