退出國際經貿組織 陳憂5000億外匯難保

針對我國在中美洲外交上觸礁,並退出中美洲議會,行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨日撰文示警指出,國際組織會籍至為重要,一旦我國失去國際組織會員、或者邦交國降為零,台灣有無Legal entity(實體法人)地位開立戶頭?甚至有無權力及能力保有我國高達5000億美元的外匯存底?思之不免不寒而慄,事關國人多年努力成果,不可不慎。

陳冲昨發表「理性積極參與國際事務 中美洲議會劫後省思」一文指出,依媒體盤點,台灣參與的國際組織還有9個,而他個人曾經參與過的就有5個,包含WTO(世界貿易組織)、APG(亞太反洗錢組織)、ADB(亞洲開發銀行)、EBRD(歐洲復興開發銀行)及CABEI(中美洲銀行),所以特別有感。

除上述外,還有會籍的國際金融組織,至少還有IAIS(國際保險監理官協會)、IOSCO(國際證券監理官組織),陳冲說,這些雖然不是外交重點業務,但均是經貿上有份量的組織。這些攸關專業的國際組織,明年政府無論如何改組,均需要有與該等國際組織關係深遠的人脈,以確保會籍,也確保我國際法人的地位。

會籍為何攸關緊要?又為何會影響台灣在國際法上的權利能力?陳冲以一件事簡單說明,台灣外匯存底約5000億美元,以存款或證券形式在國外開戶存放,一旦失去國際組織會員資格,或像樣的邦交國降為零,台灣有無Legal entity地位可以開立戶頭,甚至有無權利、能力保有這些外匯,事關全體國人努力成果,不可不慎。

他表示,在中美洲議會事件後,有立委霸氣揚言「這種朋友不交也罷」,爽則爽矣,但是應該要知道,剩下的邦交國或國際組織,有很多這種「不交也罷」的朋友,輕言放棄可能會導致喪失Legal entity。

陳冲呼籲,當務之急應該研究,有朝一日在國際上若不被承認,只是一個政治實體時,台灣如何享受權益、負擔義務,思之不免不寒而慄。