道路固定設施妨礙行人 拒改善可罰15萬

為洗刷行人地獄汙名，行政院3月初「道路固定設施若妨礙行人通行可罰15萬」草案，祭出罰則整治騎樓與人行道障礙物，包括騎樓等未順平重修後，所有權人或使用人若擅自改變阻礙通行，最高罰2.5萬元等。立法院內政委員會27日排審此草案，立委一度對中央與地方掌理項目出現分歧，經協商達成共識順利通過，將送院會二、三讀。

「行人交通安全設施條例」草案共14項條文，中央機關擬訂行人交安設施推動的績效考評及獎懲，若地方政府考評不佳，可減列補助；地方政府主管機關查有妨礙行人通行的固定設施、設備例如變電箱或消防栓，該管理機關（構）、所有權人、使用人或管理人未限期改善、遷移或拆除，可罰3萬至15萬元。

草案也規範，建築物騎樓及無遮簷人行道地平面，未與鄰接地平面齊平者，由地方政府指定路段重修，重修後若發生擅自改變阻礙通行，可要求該建築物所有權人、使用人或管理人限期改善，若未改善可按次罰5000元至2.5萬元。

民進黨立委林俊憲指出，雙北人行道普及率達6成，台南35.09％是六都最低，草案行人友善區應將商圈納入，提升行人安全。同黨立委徐富癸說，全台人行道普及率屏東縣最低僅10％，受限條件若績效不足，面臨刪減補助又會惡性循環。

國民黨立委黃健豪說，草案未訂全國一致的道路主管機關，地方可能互踢皮球。同黨立委牛煦庭說，應建立公聽會機制，讓民眾參與，而草案提到妨礙行人通行固定設施限期改善不得少於3個月，應要求台電等單位帶頭處理電箱、電線桿。

北市交工處指出，固定設施除政府部門設置號誌桿、路燈桿外，較麻煩的是變電箱或電信箱，因是中央單位，地方較難處理，立法後可較有力道要求移除，是不錯的規範，但落實上需斟酌。