遠離嚴酷公部門 日本公務員捨終身雇用成趨勢、願跳槽新創公司當「新公僕」

在日本,現在有越來越多公務員願意捨棄「終身雇用制」,轉向新創公司,成為志在解決醫療、脫碳等社會問題的「新公僕」。2022年度的轉職人數為2年前的4倍,佔跳槽地方的3成。

根據《日本經濟新聞》報導,30歲的淺山龍文於2022年,從經濟產業省的公務員一職跳槽到醫療新創公司Yuimedi(ユイメディ)。他表示,「當我在擔任公務員時,我無法參與實際相關活動,對此感到美中不足。我成為當事者來努力解決社會課題」。

報導指出,過去淺山龍文在經濟省從事協助日本與亞洲國家企業的合作。跳槽到了Yuimedi後,現在淺山龍文致力於整理每家醫療機構的不同診療數據,幫助製藥公司等更有效率地進行醫學研究。

越來越多人從公務員跳槽到新創公司

日本提供人才介紹與招聘情報的公司En Japan表示,在2022年度,藉由自家的求人網站,從公務員轉職到新創公司(設立未滿20年的企業)的人數,為2020年度的4倍,該公務員中也包含國家公務員與地方公務員,同時也有教職員與警察官。

按年齡來看,在30多歲的人群中,從公共部門跳槽到新創公司的人數增加了7倍,在40多歲和50多歲的人群中增加了3倍。以跳槽到的地方來看,選擇新創公司的人,上升了9個百分點來到30%,接近在大公司找到工作的34%的水平。

日本共有340萬中央和地方政府工作人員,當中被稱為「職業官僚(career)」的國家公務員綜合職(被認為是日本公務員中的精英),他們工作不到5年就辭職的比例為10%(2016年度採用者),比3年前多了5個百分點。

加班多又低薪 讓公務員想跳槽

大量加班,再加上薪資水準較民間企業低成為了跳槽原因。一位總務省的男官僚不滿表示,「應接不暇地處理政客們異想天開的政策,但對社會需要的提案卻不被政客們拜託」。

公務員選擇新創公司的背景,乃是因為致力於解決社會課題的企業正在增加。新創企業訊息和分析提供商Initial的數據顯示,2022年約有2000家新創企業通過投資基金和其他來源籌集資金,其中近30%是涉及教育、環境、農業和製藥等與社會發展密切相關的10個領域的企業。業界團體的調查也顯示,在希望轉到新創企業工作的公務員,有80%回答「重視社會性」。

採用公務員出身的新創公司,評價這些跳槽的公務員「除了專業知識之外,也有作為組織人員的高能力」。農業相關的新創公司「Sagri」負責人坪井俊輔表示,「他們會看狀況,且自己又積極主動,他們很善於團隊合作」。

En Japan 的數據顯示,吸引公務員進入新創公司的另一個因素是更高的薪酬,43%的人在跳槽到新創公司後年收有所增加,年收持平的也有21%,近6成的人收入未減少。

加劇「遠離公務員」現象 日本需要建立官民雙向道

不過,新創公司在大學應屆畢業生中仍然不受歡迎。根據東京社交媒體公司 Penmark 的數據,以新創公司為志願的大學生僅有2%,遠低於希望去「行政機關、公社、團體」的9%。

雖然新創公司的人力供給不斷成長,但另一方面也加劇了「遠離公務員」的現象。如果優秀人才不斷從研究國家全體構想的中央省廳,以及支撐地方社會的地方政府外流的話,可能會嚴重損害日本的國力並削弱當地的活力。

雖然在日本,從新創企業轉到公部門的人較少,但在美國,這是一條雙向路,許多來自新創企業的人都在政府單位找到了工作。

報導指出,為了確保經濟增長,日本需要向美國學習,制定一套讓在新創公司累積經驗的人才,能像旋轉門一樣容易往返官民之間的轉職機制。

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