還權於民或報復? 「連四罷免」動盪政壇

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罷免和公投都是民主制度下的工具,而其中罷免的機制,在2021這一年更顯得被放大檢視,就在高雄市長韓國瑜被罷免後,2021年一連串的罷免選舉,讓台灣消耗不少能量,不只不少選民表達無奈的心聲,民進黨更掀起修法聲浪。

圖/TVBS
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前基進黨立委陳柏惟:「我不是輸餒,我無緣無故,多了1年9個月的立委經驗。」

2021年10月23日,含著眼淚向支持者道謝,身為基進黨的政治明星,陳柏惟是第一位成功取得席位的立法委員,但只當了短短1年9個月,就黯淡下台,人民再一次行使公民權,發揮罷免力量。

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記者陳文越:「在陳柏惟確定被罷免之後,我們實際回到他在台中沙鹿,這邊的服務處,可以看到今天是鐵門深鎖,只有在門口貼著外出會議中的牌子,其實就在5年前選罷法修法,修正了罷免門檻之後,這樣的情形大家就不陌生,包括了前高雄市長韓國瑜被罷免,還有前桃園市議員王浩宇的身上都發生過。」

台中選民:「對我們一般的百姓來講,我看是一種政治資源的浪費,選舉不包含藍綠,各政黨都一樣,當然是不要罷來罷去是最好啊,選舉就是一定要去選的啊,藍綠都一樣,都不要這樣子就好了,要投就去投,要罷免就罷免,這也不是我能左右的,真的是勞民傷財啦,你們民進黨做出來的啊,那可以怪誰怪自己嘛,反正我選出來我不喜歡就給他罷掉,民進黨選出來不喜歡罷掉,國民黨選出來不喜歡罷掉,啊你不是常常一直在那邊,選罷選罷,你覺得這樣好嗎。」

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選了又選,罷了又罷,從2020年6月的高雄市長韓國瑜被罷免,隨即8月接著補選,而今年1月桃園議員王浩宇,以同意罷免高達8.4萬票趕下台,緊接著2月的高雄議員黃捷,再到10月的陳柏惟罷免案,短短不到一年多時間,台灣政壇就掀起「四連罷」。

師大政治系教授曲兆祥:「我們講就是政治日程表,它就不斷的在選舉以後罷免,罷免,公投,公投以後又罷免,它就會形成整個政治活動,非常非常的頻繁,從看熱鬧角度來講很好,因為你看隔個三個月,五個月半年有沒有,就有一個大政治活動,所以從看熱鬧角度來看很精彩,可是你從社會穩定的角度來講,社會過度政治動員,其實對社會穩定是不好的。」

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看看修法前,選罷法罷免門檻設定是,在總數投票率超過50%,同意票過半才能通過罷免,而以平常選舉時的投票率落在60%到70%之間,兩位候選人得票比例幾乎都在6比4以內,只要有一方支持者不出來投票,投票率都很難超過4成,就在民進黨執政期間,揮著民治主旗幟下修門檻,只要有25%的投票率及過半同意票,就可以通過罷免,但這規定反而會產生少數,可以否決多數的現象,如今面對親綠陣營民代王浩宇,陳柏惟紛紛被下台,立委林昶佐也面臨危機之時,在蔡總統的一聲呼籲「檢討制度」下,民進黨修法聲浪也隨之四起。

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資深媒體人羅友志:「其實人有人格,黨有它的黨性,民進黨就是這樣,而且它大部分都是法律出身的,法律的人會為自己找藉口,而這藉口你會看起來,好像若合符節,現在是把它妖魔化罷免,告訴大家罷免就是報復啊,環境這麼差,那請問兩年前為什麼不差,兩年前的冰水,你現在喝起來變熱水,你告訴我原因差在哪裡。」

是不合意就翻桌,還是適時彌補瑕疵,執政與在野持續拉扯,還權於民的民主彈該如何拿捏,也成了2021年政壇動盪下的新課題。

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