「還稅於民」你想要發現金or消費券？優缺點一次看懂

今年國家稅課收入優於預期，總稅收估計可超過預算數4500億元，「還稅於民」話題持續燒，但是要「發現金」還是「發（消費）券」引發討論。事實上，過去前總統馬英九時期、與總統蔡英文任內曾3度發放消費券用來振興國內經濟，回顧過去3次花費的成本和帶來的經濟效益確實都有實質效果。

今年總稅收超過預算數（俗稱超徵稅收）估計可達4500億元，創史上新高，外界期盼財政部可「還稅於民」。但發券還是發現金？朝野沒共識，總統蔡英文則說，有請行政院開始討論各種方案，會召開國安高層會議就總體經濟、產業面臨的困境跟困難，要有什麼樣的作為，「重點是錢要花在刀口上，要幫助到真正需要幫助的人，所有的方案我們都會審慎評估」。

事實上，過去政府曾3度發放消費券用來振興國內經濟，而這3次花費的成本和帶來的經濟效益也曝光，第一次是在馬英九政府時期，在2009年曾因受到金融海嘯影響，當時馬政府就發放了3600元的「振興經濟消費券」政策，動支逾「856.53億」當時GDP提升至0.43個百分點。

接著是2020年時，碰上新冠肺炎疫情，蔡英文政府發放3000元的「三倍券」，動支了「510.51億」GDP提升至0.53個百分點；2021年發放5000元的「五倍券」，動支「1100億」GDP提升0.6個至0.9個百分點。三次發券經驗都對經濟上都有實質的效果。

事實上，發券還是發現金過去就多次受到討論，發券就曾被質疑浪費，像是三倍券的印製成本每張2.92元，加上兌付手續費、系統研發等，當時花費總成本達22億元，而五倍券每張印製成本2.7元，總成本也達20.85億元，除了花錢印製、配送等成本高外，民眾還得預約登記或是支付1千元才可領取，在當時都受到不小質疑。但另一方面，許多通路會搭上發券而推出優惠加碼活動，如購買指定商品、滿額消費，就可以獲得店家額外提供的優惠回饋等，刺激民眾消費。

發現金是許多人認為的最佳方案，但過去多以「發券」代替現金，有一說是因考量到國人普遍有「儲蓄」習慣，若發放現金有可能多數人會將錢存起來，反而無法刺激民生消費，這對國內經濟難有助益。

而這次要普發現金還是發放「N倍券」出現許多聲音，但發錢跟發券各有利弊。各界也高度關切蔡政府「還稅於民」政策進度，外界也預估「還稅於民」應是明（31）日國安高層會議討論重點，到底是發錢或發券，就看總統蔡英文如何平衡定奪。

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