部分監獄確診率逾50% 監院要衛福部、法務部檢討改進

照片來源:CNEWS記者邱璽臣攝影
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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導

王幼玲、高涌誠及蕭自佑3位監察委員自動調查發現,全台共有法務部所屬51個矯正機關,自新冠肺炎COVID-19疫情爆發以來至111年7月底止,有超過1萬5000名收容人確診。其中桃園女子監獄、台中女子監獄、高雄女子監獄、明陽中學、明德外役監獄等,確診者比率都高於50%,遠高於同時期全國確診比率22.8%和同時期全國矯正機關確診比率21.29%,凸顯法務部矯正署及各相關矯正機關採行的防疫措施仍有進步空間。監察院認為,矯正機關確診比率如此懸殊,因此促請衛福部協助法務部,戮力維護收容人健康人權。

監察院今(19)日表示,監院司法及獄政委員會於9月13日通過王幼玲、高涌誠及蕭自佑所提的調查報告,調查報告指出我國在COVID-19疫情初期採行嚴格的清零政策,法務部所屬矯正機關、監所更是保持無收容人確診的紀錄,而隨著疫情發展,在我國改採與病毒共存的新台灣模式後,監所內開始出現確診者,並迅速引發大規模的群聚感染,所幸絕大多數為輕症及無症狀者。

但調查發現,法務部所屬全台共51個矯正機關,收容人確診比率有很大的差異,監委們認為衛福部應與法務部共同檢視各矯正機關在疫情間留下的所有紀錄,並參考各矯正機關既有的環境與條件,以作為日後再遇有傳染病流行疫情時,能針對其特殊防疫需要提供必要協助,維護收容人健康。

調查報告指出,我國刑法自施行至今,一直都有子女隨母入監的規定,依CRC資訊網公開資料,110年12月底留監所的子女數有37人,平均月齡為10.1個月。COVID-19疫情時,矯正機關為人口高度密集場域、嬰幼兒年幼且抵抗力弱,又未及能夠施打疫苗,易造成防疫破口及增加染疫風險;本案履勘桃園女子監獄時訪談發現,在監所開始出現確診者後,專屬攜子女入監的收容人與其子女的親子園地,無論是母或子先確診,最後也幾乎都被傳染確診。因此衛福部應主動介入,特別在傳染病疫情流行時,瞭解法務部在監安置子女的環境衛生條件,提供必要協助,維護兒童健康權利。

3位監察委員調查發現,履勘明德外役監獄,其原舍房規劃即是百人大通鋪,一旦有確診者,勢必大規模群聚感染,原有舍房空間不足以因應短時間內大量的確診者與密切接觸者,而失去專區規劃與隔離治療處置的意義,法務部應檢討改進,並提供矯正機關必要協助。

照片來源:資料照
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調查報告最後指出,法務部未能確實依各矯正機關因基礎公衛條件不同,而存在不同程度群聚感染風險,適時調配控管各矯正機關物資存量,發生部分矯正機關須自籌措;特別是在指揮中心宣布快篩陽性視同確診後,對於有限的快篩試劑資源分配與運用也就格外重要,能夠及早發現感染個案,避免群聚事件發生及擴大;衛福部也表示有研究發現接種疫苗以及工作人員每日抗原快篩有助減緩疫情傳播。因此COVID-19疫苗的分配順位與矯正機關是否也應有定期執行新冠病毒公費快篩機制,都有待衛福部、法務部共同檢討改進。

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