鄧小平豪語30年成真,中國布局「金屬戰爭」全解讀

鄧小平豪語30年成真,中國布局「金屬戰爭」全解讀(來源・Dreamstime/典匠影像)
鄧小平豪語30年成真,中國布局「金屬戰爭」全解讀(來源・Dreamstime/典匠影像)

「金屬戰爭」開打!中國出手管制金屬鎵、鍺的出口,美中競爭再升級,但這可能只是一場原物料大戰的前哨戰,等著全世界的,是中國壟斷十多種稀貴金屬的龐大帝國。

頻頻受美國及盟友科技封鎖的中國,宣布今年8月1日起管制鎵、鍺以及相關化合物的出口,未來必須先申報最終用戶和最終用途,並獲得中國商務部的許可證,才能出口相關產品——做法就和美國對中國的出口管制一樣,報復意味濃厚。

一派說衝擊大、一派說恐自傷

悲觀的看法如同關鍵礦物研究所(Critical Minerals Institute)主任尼爾(Alastair Neill)指出,「中國外的儲備量撐不過6個月,所以衝擊很快就會來,」他認為真正的挑戰在於,若其他國家轉向自己生產,中國卻突然取消管制,這些企業將被困在龐大又無用的投資中。

另一派的看法是,中國大規模緊縮出口的可能性不高,因為中國的相關產業已經深深鑲嵌在全球供應鏈中。「在經濟低迷時期,反而可能會影響中國的製造商,」一位中國半導體材料公司的高層對《金融時報》表示。

中國在2009年就曾以環保為名,實施稀土、鎢等金屬的出口管制,不過當時只是限縮開採及出口總量,沒有針對特定國家,其真正目的是要管控價格。

為了稀土「武器化」試水溫

當中仍屬稀土最具殺傷性。稀土包含17種元素,幾乎所有現今的高科技產品都會用到。而且中國不僅擁有世界最大蘊藏量,論開採、加工技術,也都是世界之最。

在2021年初推出《稀土管理條例》的草案,尤其強調管制稀土加工的技術;釣魚台爭議後,中國稀土專利申請的數量在8年內就增加了2.5倍,總量超過世界其餘國家的總和。

目前該法案尚未完成立法,也許此次管制鎵、鍺,就是在為未來稀土的「武器化」試水溫。

走資源民族主義,想拚三贏

目前該法案尚未完成立法,也許此次管制鎵、鍺,就是在為未來稀土的「武器化」試水溫。

鄧小平喊話後的30年,中國有七家有色金屬企業,登上去年《富比世》全球500強的榜單,影響力不容小覷。排名最前的中國5礦集團,甚至只比阿里巴巴低了3名。

理想上,中國打的算盤是一個三贏局面:反制制裁、吸引投資、培養產業。管制出口除了可增加和西方國家談判的籌碼,也可以吸引外資直接赴中投資產線,或是因管制導致價格被抬高時,藉機培養本土產業。所以鎵、鍺管制的消息一出,中國相關企業股價反而上漲。

當美國持續進逼讓中國「卡脖子」時,中國也將掐住全球生產鏈的咽喉。未來企業計算供應鏈風險時,必須將這些被中國壟斷的金屬原物料納入考量。

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