鄭自隆專欄／大選民調的楣楣角角

鄭自隆／政治大學傳播學院兼任教授

中選會依《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》之規定，對選舉民調之發布做出規範，自9月12日選舉公告發布日到投票前十日，民調都應載明負責調查單位、主持人、辦理時間、抽樣方式、母體數、樣本數、誤差值及經費來源；而值得注意的是，以街頭訪問或網路平台調查等方式，將民眾意見予以彙計公開的行為，也被認定是選罷法所稱的民意調查，因此發布或報導網路或街頭民調，應依選罷法規定載明應載事項。

中選會的規定是對的，台灣選舉一向激情，政客要的是錢與權，選民爭的是意識形態，因此競選活動就熱鬧滾滾，形成集體歇斯底里，所以選舉民調常會「走鐘」，民調功能原是幫政黨、候選人或選民，發現「事實」，但卻常常變成造勢工具，用來拉抬自己、打擊對手，因此適當的規範當然有其必要。

要求民調公布應公布調查單位、主持人是讓選民判斷是否有機構效應而形成來源偏差source bias，揭露經費來源是呈現贊助者立場sponsorship，出錢的最大，數據是否有偏袒，選民心中才會有判斷。

至於辦理時間的揭露，常受到忽略，辦理時間會影響調查效度，也就是選民的表態會受特殊事件history影響，所謂特殊事件指外在的突發事件，如候選人剛被提名時，民調數據會較高，形成所謂「慶祝行情」，而這種「慶祝行情」並不代表該候選人常態的支持度；又如9月民進黨的「蛋蛋危機」和10月的高雄趙姓立委中國女友事件，就可能會反映在賴清德當時民調數字上。

至於抽樣方式、母體數、樣本數、誤差值，都是研究方法的基本要求，對市話與手機調查都沒有問題，但網路或街頭民調可能拿不出來。

網路調查是近年很流行的「民調」方式，其流行的原因是好做，只要將問卷上掛即可，不需支付訪員費用，可以省錢，因此成了「顯學」。

網路民調的樣本來源有幾種，一是針對特定網路群體，如某社群網站或如消費行為、求職者、粉專的資料庫，全體成員均發送問卷；另一種方式則不針對特定群體，將問卷掛在某網頁上，任何人都可自由填答；第一種方式是「普查」，但通常有回收率太低的問題，而且母體有特殊屬性，根本與選舉無關；第二種方式則完全沒有母體的概念，亂槍打鳥。這二類網路民調最大的限制與缺點是，調查結果僅代表填答者的共同意見，而不能推論到全體母體（選民）。

至於街頭訪問的所謂民調，無論問幾個人都沒有任何意義，沒有母體、沒有隨機抽樣的訪問，只是網紅的一場遊戲，不具備任何解釋的能力。

樣本數通常以1,067為基準，民意調查之所以可以1,068位受訪者的態度來推論1900萬台灣20歲以上的選民，主要是「隨機抽樣」－ 母體中的每一個體均有被抽中的機會；但網路調查並既沒有抽樣，也沒有隨機，有的更是主動回答而非被動被抽到，換言之網路民調的回答問卷者是「主動」、高涉入感者，這和一般民調的「被動」受訪者所呈現的意見，其意義截然不同。

而《菱傳媒》的民調是自建具可代表選民的Pool，再從中抽樣，這是具有意義的網路民調；從2022年的縣市首長的選前民調與各候選人選舉得票數比較，已證明是最接近真實的狀況的，表示其Pool與台灣選民結構接近。

所謂誤差值，指的是抽樣誤差margin of error，大部分民調報告在開頭或結束，都會帶上一句話，本調查「信心水準95%，抽樣誤差±3%」，其意義就是針對同一母體，在同一時間，做100次相同的抽樣調查，其中會有95次調查的結果落在該次調查數據的±3%的範圍內，但也有5%的機率，數據會落在95%推估區間之外。

要做這樣的推論敘述，有兩個條件：
‧樣本係由母體隨機抽出，而母體可代表全體選民； 
‧樣本數1,067，樣本數越多，抽樣誤差值越小；樣本數越少，抽樣誤差值越多。
但網路調查並沒有母體概念，也沒有被動與隨機抽樣前提，所以不具備推論意義，只是填答者的共同意見而已。

舉個有趣的例子就會瞭解，台灣民意基金會10月23日民調數據：
‧賴清德支持度29.7% 
‧柯文哲支持度25.6% 
‧侯友宜支持度21.1% 
其餘為尚未決定，或沒意見、不知道、拒答。

這個數據代表的意義是，若在同一時間，做100次相同的抽樣調查，其中會有95次調查的結果落在這些區間–
‧賴清德 32.7-26.7%
‧柯文哲 28.6-22.6%
‧侯友宜 24.1-18.1%

從這個誤差值數據，可以瞭解柯文哲有機會贏過賴清德，即當柯為28.6而賴掉到28.5至26.7之間時；而同樣的侯友宜也有機會贏柯文哲，即侯為24.1而柯為24.0至22.6之間時，但侯友宜要贏賴清德的機率相對比較小，只有推估區間外的5%機率；這也顯示，即使選前民調贏，也不是包贏穩贏的。

除了自建具可代表選民的Pool外，網路或街頭民調因缺乏隨機抽樣的機制，因此不管樣本有幾個，都沒有這樣推論的能力。

此外，中選會的規範忘了要求調查單位公布問卷，而最容易惡意操作產生誤導的就是問卷設計，包含問卷內容或順序，只要動些手腳就會形成「啦啦隊民調」，幫特定候選人或政黨加油或吹哨子打氣。

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