醫院非營利受電價調漲衝擊 陳昭姿:應凍漲或減半調漲

民眾黨立委陳昭姿(中)今天召開「醫療機構非營利,電價調整要合理」記者會。   圖:周煊惠 / 攝
民眾黨立委陳昭姿(中)今天召開「醫療機構非營利,電價調整要合理」記者會。 圖:周煊惠 / 攝

[Newtalk新聞]

經濟部22日召開電價審議委員會,決議4月1日起電價平均調漲11%,民眾黨立委陳昭姿今(26日)提出擔憂,認為對非營利醫療服務的醫療機構,尤其是各級醫院,在此次調價中未見特別討論或考量,忽略醫院服務的非營利本質,恐加劇中小型醫院的經營困難,進而嚴重影響國民的醫療服務及醫療體系分級。她建議,衛福部應與經濟部討論,將醫療機構列入「電價減半調漲產業」、甚至凍漲。

陳昭姿今召開「醫療機構非營利,電價調整要合理」記者會,台灣社區醫院協會理事李俊億理事、傅振輝出席。

陳昭姿指出,3月4日衛福部才剛公告廢止「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,取消醫療機構掛號費上限,許多醫院就宣布調升170元到500元,已造成國人的就醫負擔大幅加重。隨後,在3月22日經濟部電價審議委員會通過平均調漲11%,醫院作為「高壓及特高壓產業用電」產業,被實施高達14%的調漲,這對於醫院營運造成了額外負擔,在缺乏相應措施的情況下,最終受損的將是廣大國民。

陳昭姿批評,當法規、醫師倫理規範要求醫師須以維護病人的健康利益為第一優先考量,醫療機構不能營利,所以在台灣設立醫院都是非營利的財團法人,醫院設立宗旨都是「不以營利為目的」,結果經濟部電價審議委員會卻將醫院與「以營利為目的」的工業用電大戶的電價用同一標準看待,作出調漲14%的決定,顯然是用齊頭式的平等來去調漲電價,是非常不合理的決定。

陳昭姿擔憂,衛福部明知醫院有許多檢測設備、維生設備、開刀房、病房都必須24小時運轉用電,但在這次電價調漲的討論過程中,卻慢很多拍,造成電價審議委員會對於醫療機構、醫院作出大幅調漲的決定,勢必對於許多已經經營困難的小型醫院造成雪上加霜的嚴重衝擊,不僅增加小型醫院倒閉的風險,最後受害的還是國人。

台灣社區醫院協會說,從2022年迄今,地區醫院因屬高壓及特高壓產業用電電價,在2022年及2023年已分別調漲15%及17%,此次若再調漲14%,將造成過半數的地區醫院在生死存亡間載浮載沉,面對電價海嘯襲來,恐將瀕臨熄燈滅頂、被迫減縮醫療提供服務。

該協會指出,地區醫院每月醫務收入遠不如大型醫院,近年受薪資調漲、藥品與醫療器材成本因通膨而增加,又再承受累計高達46%的電價上漲,簡直是壓垮地區醫院的最後稻草。例如,以100床左右的地區醫院每月用電約為20萬度、電費約70餘萬試算,每年恐將增加300萬元電費支出。尤其,依據衛福部健保署110年財務報告醫院醫療服務申報情形,121家公開財報的地區醫院中,有40家醫務結餘為虧損,另有26家醫務結餘小於1000萬,地區醫院對於電價調整耐受性顯然將低於大型醫院。

陳昭姿建議,真正實際的作法是將醫院內的用電進行細部區分及分別計價,也就是說將進行醫療服務的用電,與醫院內商店街、餐飲服務的用電,分表計價及調整費率,對於醫療服務範圍的用電應凍漲或減半調漲,對於單純營利的商店街等則適度調整,才是妥適之道。她也呼籲,在電價審議委員會作出決定後,到經濟部核定的日期,還有約10天,請經濟部懸崖勒馬,請衛福部儘快和經濟部討論,將醫療機構列入「電價減半調漲產業」、甚至凍漲,避免在鬆綁看診掛費上限的同時,又大幅調漲電價的雙重效應所造成的不良影響,再次衝擊國人就醫權益,並大幅提升國人經濟負擔。

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