金磚國家組織 世界的另一扇門
美國的總統大選既是民主黨和共和黨基本盤的競爭,也是傳統與變革兩種意識形態的對決。2024這場選舉最終由川普以相當差距贏得勝選,代表美國人即使不喜歡川普的人格特質,多數仍更認同他的政見,期待改變。由此可以預測,一個自1990年代開始提倡全球合作追求共好的溫和自由派週期已然結束,今後世界各國如果不聽美國號令就得各憑本事自尋出路,尤其川普從前任開始就對國際組織的秩序和規則嗤之以鼻,未來必將挑戰更多被長期奉為圭臬的價值觀。而迄今被倚為國際維穩和調停主力的聯合國與世貿組織,也會因美國這個創始國和最重要會員國的立場變化而進退失據。
中美貿易對抗以來,大陸政府更加致力多方布局,除了透過歷史悠久、近來在祕魯召開的APEC積極結盟外,還有《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)和「一帶一路」。除此之外,2009年6月成立的「金磚國家組織」(BRICS),近來聲勢鵲起,也被大陸寄予厚望。
BRICS是由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非共同倡立,今年初新增阿根廷、沙烏地阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、衣索比亞等6個正式會員國後,合計覆蓋全球土地面積30%、人口45%及約世界貿易總額的25%,吸引玻利維亞、古巴、印尼、泰國、越南等17個國家申請加入,尤以身為北約成員國的土耳其最令人矚目。足見許多發展中國家對現行國際組織已累積強烈不滿,他們認為美國及西方發達國家主導並長期享有政治、經濟優勢,卻為鞏固自身利益不惜阻礙、限制其他國家發展,特別是新興的南方國家渴望主權受到尊重。
BRICS標榜加強多邊主義,促進公正的全球發展與安全,並以互尊互諒、主權平等、團結民主與開放包容為原則,針對政治安全、經貿財金和人文交流3個主要方面深化合作。今年10月23日金磚國家第16次會議在俄羅斯喀山舉行,習近平主席也親自出席,會議宣言強調當前世界已有多個新的勢力、政治決策和經濟增長中心,必須加強拓展新興市場和發展中國家的夥伴關係,促進真正的國際合作。
在經濟合作議題上,與會者提出創新的金磚國家銀行合作機制,使會員國及其貿易夥伴在開展金融交易時能使用本幣,並在數字經濟、電子商務等領域拓展全面合作。這個組織代表一股漸次均衡的新世界格局,其力量不可小覷。特別是金磚國家經濟發展迅速,2023年其GDP總額超過60萬億美元,占世界GDP總量的37.4%,高於G7國家的29.3%;而2024年其平均GDP增長4%,也高於G7的1.7%,證明發展潛力十足,將可在未來世界經濟成長中扮演關鍵推動角色。(作者為台企聯榮譽會長)