金磚峰會:土耳其為何要加入由俄羅斯和中國領導的經濟聯盟
土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)的執政黨發言人奧馬爾·塞利克(Omer Celik) 表示:「我們的總統已經明確表示,土耳其希望參加包括金磚國家在內的所有重要平台。」
塞利克沒有證實關於土耳其是否已正式申請加入金磚國家的報道,但表示有關「程序正在進行中」。
預計金磚國家將於10月22日至24日在俄羅斯西部城市喀山舉行會議,討論吸收新成員的問題。
如果土耳其加入金磚國家會怎樣?
如果土耳其真被邀請加入,它將成為由俄羅斯和中國領導的非西方經濟聯盟中的第一個北約成員國。
土耳其與俄羅斯關係專家克里姆·哈斯(Kerim Has)說:「我認為,這不僅對土耳其和金磚國家,而且對北約和西方集團來說,都將具有相當大的象徵意義和重要性。」
他強調,土耳其需要外國投資,而且鑒於該國經歷的嚴重經濟危機,不得不使其關係多樣化。
「土耳其幾乎一半的貿易是與歐盟國家進行的」,哈斯表示,由於土耳其經濟主要依賴於歐洲銀行,如果其經濟崩潰,對歐洲銀行來說不是好消息。
根據歐盟理事會的數據,歐盟是土耳其迄今為止最大的貿易伙伴,佔土耳其貿易總額的31.8%。2022年,歐盟與土耳其的貿易總額接近2000億歐元。
哈斯認為,這就是為什麼歐洲國家對土耳其在烏克蘭全面戰爭後不參與反俄製裁的舉動視而不見。
「西方容忍土耳其與俄羅斯和其他金磚國家發展經濟關係」,哈斯說,此外,如果土耳其作為北約盟國成為金磚國家成員,它的作用之一將是減少該集團中的反西方基調和內涵。
「從美國和英國的角度來看,土耳其在金磚五國中的隱藏作用是防止金磚五國從一個非西方集團轉變為一個反西方組織。」
什麼是金磚國家?
這個發展中經濟體集團最初被稱為金磚四國,即「BRIC」(巴西、俄羅斯、印度和中國的縮寫),它在2006年成立;2010年南非加入後,該集團更名為金磚五國,即「BRICS」(加入南非縮寫)。
金磚國家的宗旨是將世界上最重要的發展中國家聚集在一起,挑戰北美和西歐富裕國家的政治和經濟實力。
近年來,該聯盟經歷了重大擴張,現在包括伊朗、埃及、埃塞俄比亞和阿拉伯聯合酋長國。
沙特阿拉伯表示正在考慮加入,阿塞拜疆已正式提出申請。
彭博通訊社上周一的報道稱,土耳其也在幾個月前正式申請加入金磚國家。
早在2018年,埃爾多安總統就在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家第十次峰會上表達了對加入金磚國家的興趣。
土耳其為何轉向金磚國家?
執政二十多年的埃爾多安總統,對安卡拉加入歐盟缺乏進展大為不滿,一直表示土耳其需要 「同時」改善與東西方的關係。
埃爾多安說:「我們不必在歐盟和上海合作組織(SCO)之間做出選擇。相反,我們必須在雙贏的基礎上發展與這兩個組織以及其他組織的關係。」
2022年,土耳其與俄羅斯的貿易額佔其整體貿易額的11%,與中國的貿易額佔7.2%。
哈斯認為,土耳其加入金磚國家將得到俄羅斯的大力支持。
他表示,俄羅斯的首要任務是保持經濟穩定,以維持烏克蘭戰爭,確保俄羅斯經濟不會在西方制裁下崩潰。
「因此,莫斯科總是希望與土耳其保持密切關係。從能源到貿易和旅遊,他們之間有如此多的聯繫。此外,對莫斯科來說,能證明自己有能力與一個北約國家發展一些互惠互利的密切關係也是件好事。」
美國智庫威爾遜中心的優素福·坎(Yusuf Can)說,土耳其對金磚國家、上合組織和其他伙伴關係的興趣與日俱增,這不應被視為軸心轉移。
他認為,「北約可以從盟友參與這些圈子中獲益。」
經濟危機
土耳其不斷加深的經濟危機及其對外國投資和債務融資的依賴,被視為安卡拉決心在地緣政治上採取平衡行動的原因之一。
根據國際貨幣基金組織2023年的統計數據,土耳其是世界第17大經濟體。
該國際機構的數據顯示,土耳其官方物價漲幅為71.6%,僅次於津巴布韋、阿根廷、蘇丹和委內瑞拉。
土耳其最近的所有民意調查都指出,生活成本是土耳其人的主要負擔。
埃爾多安總統一直向土耳其央行施壓,要求其保持低借貸成本,並強調經濟增長。
在他看來,利率是原因,通貨膨脹是結果。
但在過去的一年裏,他改變了經濟政策,新的經濟管理部門正在走一條更加「正統」的道路。例如,土耳其中央銀行新一屆董事會在九個月內將利率從8.5%提高到50%。
儘管土耳其現任財政部長穆罕默德·西姆塞克(Mehmet Simsek)聲稱新方案運行良好,而且通貨膨脹「最糟糕的時期已經過去」,但許多人仍對未來心存疑慮。
柏林經濟與法學院的阿克卡伊(Umit Akcay )說:「自西姆塞克上任以來,儘管利率從8%提高到了50%,但通貨膨脹卻翻了一番,土耳其里拉也大幅貶值。」
阿克卡伊認為,這表明西姆塞克的正統方案並不奏效,該方案將過度的國內需求和工資增長視為通貨膨脹的主要根源。
專家們指出,目前還不清楚土耳其經濟未來會發生什麼。
阿克卡伊博士認為,未來幾個月,通脹率將下降,主要原因是基數效應。
「然而,通脹率下降並不一定意味著生活成本危機已經結束。如果不提高實際工資或為下層階級提供實質性支持,這場危機將持續下去。」
如果土耳其申請非西方經濟聯盟成功,可能會對本國經濟產生穩定作用。
但土耳其有意與金磚國家建立聯繫的主要目的也很可能更多在於政治領域,是埃爾多安總統360外交戰略的進一步體現。