金管會將漸進納管虛擬資產業 預計年底提專法草案

虛擬資產潛藏犯罪洗錢,投資詐騙糾紛事件也時有所聞。

為了防制虛擬資產及交易業務事業VASP淪為詐騙工具,金管會主委彭金隆12日上午在立法院表示,在國際趨勢並以洗錢防制為基礎下,分4階段漸進納管虛擬資產業,預計今年12月底前研提虛擬資產管理專法條文草案

金管會主委彭金隆回應,「目前已經完成法遵聲明之VASP共25家,型態包括交易所買賣平台、實體店面虛擬資產自動櫃員機及託管系統商等。」

彭金隆表示,虛擬資產交易具匿名、跨境及不易追蹤之性質容易成為詐騙活動的溫床,各國開始加強監管。

只是境外幣商、虛擬貨幣交易所透過網路跨國交易很難管理,且現在有2萬多種的虛擬貨幣,金管會要如何在代儲、代購等方面進行納管也引發立委關注。

民進黨立委吳秉叡質疑,「不一定要跟台灣的幣商買,我可以上網全世界哪裡去弄,假設我們的金流流到海外去的話,我們該怎麼跟國外政府機關合作?」

彭金隆回應,「這確實是國際上應該要加強努力,譬如我們希望透過未來國際組織,一起來參與這個問題,看怎麼解決。」

國民黨立委賴士葆提及,「虛擬貨幣現在有2萬2000多種,虛擬資產是一個還在演進中的概念,包括它很多很多技術上,譬如說任何人他都可以發一個幣,但是它有沒有價值,這要市場上來認定。」

彭金隆說,「這也是我們常看到很多詐騙集團,他可以用來一個很重要的點,所以這是我們未來的挑戰。」

另外,虛擬幣商將在13日成立公會,不過朝野立委質疑成立公會後的管理成效,及如何落實自律規範,不良幣商是否會藉此洗白等問題。

民進黨立委郭國文指出,「有黑底的業者占的比例較高,你期待他弄出什麼樣的自律規範?」

彭金隆回應,「公會成立以後,也是我們開始納管很重要的步驟。」

至於國民黨立委王鴻薇質疑,法務部主要的合作的單位就是幣安,法務部次長徐錫祥則說,「這個不是法務部找的,是檢察機關找的。」

彭金隆表示,公會成立之後,等於主管機關和業者有對話的窗口,會納入自律罰則,也會對沒有登記的幣商課以刑責。

預計在12月底前會提虛擬資產管理專法條文草案,後續將辦理法規預告、公聽會,並依各界意見進行調整修正,明(2025)年6月前將本專法草案報院。

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