金融時報：拜習會將關切中國干預台灣大選 習盼拜登「反對」台獨不會如願

李寧怡

睽違一年的「拜習會」將於美西時間15日在舊金山登場。英國《金融時報》報導，雙方將直率討論台灣問題；中共總書記習近平希望美國總統拜登明確表示「反對」台灣獨立，但拜登不會如其所願。本次拜習會也將如同去年，會後不發表聯合聲明，突顯雙方對一些根本議題的看法仍有極大落差。

報導稱，自今年初美軍擊落飄過美國上空的中國間諜氣球後，雙方關係急速惡化，降至40年來最低谷。近幾個月來兩國高層官員密集會晤，雙方都有意修復關係。不過，美國官員強調，本週的拜習會不會達成重要共識，特別是因為雙方針對台灣問題的緊張情勢仍然存在。

一名美方官員向《金融時報》表示，拜習會「不會達成太多成果」，主要目標仍在「管控競爭，防止衝突帶來損失的風險，並確保溝通管道暢通」。

台灣與美國大選攸關美中關係

這名官員說，由於台灣與美國都將在2024年舉行總統大選，這表示美中關係明年一整年都將「顛簸不平」，因此領導人之間的溝通更加重要。

美方官員強調，拜登會重申美國的「一個中國政策」，並向習近平明確表示，中國干預台灣總統大選「將引發極為強烈的關切」。

美國的「一個中國政策」是美國「承認」（recognize）北京是中國的唯一合法政府，但對於中國主張台灣是中國的一部分的立場，美國僅表示「收悉」（acknowledge）。這與中國宣稱各國認可的「一個中國原則」不同。

美國戰略與國際研究中心（CSIS）中國問題專家白明（Jude Blanchette）表示，習近平將傳達「對台灣問題非常鮮明的訊息」，但不太可能聽到拜登說出和以往不同的表述。

《金融時報》駐北京特派員賽瓦斯托普羅（Demetri Sevastopulo）還推文補充，中國希望拜登明確說出「反對」台灣獨立，而非美國向來說的「不支持」；但拜登不打算這麼做。美方官員表示，拜登只會「放大」美國針對台灣問題的現有說法。

報導指出，15日的拜習會將進行至少4小時，雙方將透過同步口譯討論多項議題。美國將關切中國在南海的軍事活動，中國也將對美國的半導體技術出口管制表達不滿。

不發表聯合聲明 不共進晚餐

白宮官員表示，雙方將如同去年拜習會一樣，會後將不發表聯合聲明。前白宮中國政策官員偉德寧（Dennis Wilder）認為，這表示雙方「在根本議題上的看法仍相去甚遠」。

美中關係依舊冰冷的另一跡象是，拜習會後兩人將不共進晚餐，習近平將參加數百名美國商界人士與會的晚宴，並發表談話。習近平1985年訪美時接待他的二十多名愛荷華州民眾也受邀與會。

今年8月才卸下美國國務院主管中國政策職務的華自強（Rick Waters）表示，拜登與習近平都希望「以最低代價」防止兩國關係進一步下滑，「問題在於他們能讓關係穩定到什麼程度，畢竟兩國之間根本上仍屬競爭關係，要面臨的挑戰包括台灣問題、科技政策及其他面向」。

分析：美中公開進入長期地緣政治競爭

德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）中國問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）則表示，中國當前的經濟不振，增加了北京當局緩解對美緊張關係的誘因。

葛來儀說：「北京想爭取時間應對中國的經濟問題，並促進遭美國限制的科技發展；美國則希望展現它所提出與中國競爭的模式是有效的，拜登政府希望這樣的模式至少能維持到2024年美國總統大選以後。」

前白宮亞太事務官員麥艾文（Evan Medeiros）則認為，這次拜習會突顯雙方都認可了兩國已處在長期地緣政治競爭的公開階段，「他們正展開協商競爭條款的繁複程序——要在哪裡競爭、如何競爭、有什麼風險、要付出什麼代價。這場峰會就是協商的核心。」

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