一錯再錯 兩部會管不了華視?

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華視的烏龍跑馬燈真是一樁又一樁!20日一早才因為誤植「新北市遭共軍導彈擊中」等台海開戰快訊,引發各界譁然,除了驚動調查局與國安局介入約談相關人士之外,華視連發道歉聲明,公廣集團董事長陳郁秀、華視代總經理陳雅琳雙雙辭職,以示負責。沒想到,隨後卻又被爆出20日在7點的整點新聞誤植兩岸開戰訊息後,在9點的整點新聞又再度誤植字幕,貼出「大屯火山爆發,岩漿滾滾而下」、「台北凌晨下起拳頭大冰雹」等跑馬燈字樣。

一直以來,大家對公廣集團的期許頗高,但這幾年荒腔走板的事情卻比令人激賞的消息來得多。公視去年6月遭駭客入侵,造成內網、郵件及公文系統全數癱瘓,而今年3月又被爆出公視新聞部、客家電視台及台語台,近5年約42萬筆新聞資料畫面遭外包資訊公司人員全數刪除,雖然有許多已找回,但估計仍有近8萬筆資料遺失,是近年來最嚴重的片庫疏失。如果再加上這次的跑馬燈失誤,華視不到1年就有3次重大缺失,公視董事長跟華視代總經理為此請辭其實並不為過。

從責任歸屬的角度來說,力拱華視上架52台的NCC絕對脫不了責任。NCC本於權責是華視的監理機關,去年華視要上架52台時,NCC知道華視人力不足,便要求華視在未來3年內要將員工總數增至400人,第1年要增加197人。如今1年已期滿,華視做到NCC的要求了嗎?是否因為人力不足,導致層層審核與編播機制的疏漏,才有了一連兩次的嚴重誤植?

也就是說,如果NCC要求華視加強的營運計畫都未能補強落實,NCC對華視的監督力道是不是太過寬鬆,莫非是刻意雙標?NCC除了對誤植事件進行調查之外,也要檢視華視是否有落實上架時的營運計畫,才能看出華視內部到底出了什麼紕漏。

另一個有責任的就是文化部。雖然文化部長李永得已經道歉兩次,也要求華視不能再犯,但是作為公廣集團的上級主管機關,文化部每年挹注預算及高額計畫補助,卻好像只是一個「發錢的單位」,對公廣集團內容的品管幾乎置之不理。華視的錯誤疏失從硬體、軟體到這次的人為誤植,就像是鬆散的拼裝車,這些問題顯示出公視董事在「看守期間」對公司治理幾乎形同棄守。公視董事的看守卻不治理,再加上華視也只有代理總經理,對公廣集團跟華視的影響極為重大,但文化部對這樣的運作方式卻不以為意,文化部長絕對責無旁貸。

據報載,華視今年就要換照,預計在8月30日就會進行評鑑。如今,華視出了這麼大的紕漏,連續誤植新聞標題,內容還涉及國安敏感議題。同時,外界屢屢聯想到中天新聞台曾因新聞被NCC嚴格裁罰,甚至成為不予換照的理由之一。華視這次的錯上加錯,比中天新聞台嚴重得多,NCC會用同一標準檢視嗎?還是雷聲大,雨點小呢?NCC最好謹慎為之。

(作者為國家政策研究基金會副研究員)

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