【錯誤】台灣入境關島看的是身分證而非護照？誤解免簽方案！入境皆須攜帶護照

MyGoPen

網傳「台灣人到關島旅遊是看身分證」的訊息，內容聲稱台灣民眾如果要到美國關島旅遊，主要是看身分證而不是看護照。經查證，台灣入境關島有兩種免簽方案，一種是「美國免簽證計畫」（ VWP ），需準備護照及事先上網申請電子旅遊許可證（ ESTA ）；另一種方式是「關島 - 北馬利安納群島免簽證計畫」（ Guam-CNMI VWP ），如果是搭乘台灣直飛關島的航班，民眾攜帶護照及身分證正本，填妥 I-736 表格並簽名即准許入境，無論是哪一種方案，皆須攜帶護照，只拿身分證並無法入境，網傳訊息不正確。


台灣入境關島看的是身分證而非護照？

原始謠傳版本：

大家要用力宣揚‘’舊金山和約‘’。這才是49個國家簽署的正確和約。
大家應弄清楚，台灣人到關島旅遊是看‘’台灣身份證‘’，不是看‘’護照‘’，這是什麼意思，大家應心知肚明，台灣跟關島一樣，都是美國海外領地。


查證解釋：


網傳訊息的原始出處為何？

MyGoPen 將針對網傳訊息「台灣到關島旅遊不是看護照」的說法進行查核，有關「《舊金山和約》才是正確和約」的論述屬於個人觀點，不在本次查核報告範圍內。

檢視中華民國外交部領事事務局「簽證及入境須知」，關島及北馬利安納群島邦（Commonwealth of the Northern Mariana Islands, CNMI）為美國海外屬地，台灣民眾自 2012 年 11 月 1 日起，即可適用美國免簽證計畫（ VWP ）進入該二地區，但停留時間不得超過 90 天，且須事先上網申請「電子旅遊許可證」（ ESTA ）。

第二種入境關島的方案，是使用「關島 - 北馬利安納群島免簽證計畫」（ Guam-CNMI VWP ） ，這項方案有 12 個國家及地區參與，台灣即為其中之一，不過有個限制是「必須由台灣直飛關島或北馬，中途不得有轉機點或暫停任何第三地。」且停留時間不得超過 45 天。

MyGoPen 詢問關島台灣辦事處（ Guam Taiwan Office ）有關入境細節，嚴樹芬處長透過電子郵件回覆，表示中華民國國民出境前要確認個人護照使否具有六個月以上的有效期，台灣人民進入美國領土從事商務、探親或旅遊，原則上皆須辦理 ESTA，但由台灣直飛關島的航班入境，則不需辦理 ESTA。

此外，如果台灣旅客透過第三地，例如菲律賓、日本、香港等地機場，轉機進入關島，那就必須事先辦理 ESTA 簽證。相關的出入境須知，關島觀光局中文網頁也有詳細記載。

嚴樹芬表示，持中華民國國籍護照的旅客，在機場入境前必須經過移民官員查核護照是否有效，以及出示中華民國身分證。領事局官網也提到，14 歲（含）以上者是攜帶護照及身分證正本，14 歲以下孩童則應攜帶最近一年內申請之戶口名簿（戶籍謄本）或出生證明。


上述可知，台灣民眾入境關島，無論是使用哪種免簽計畫，皆需攜帶護照，只帶身分證無法入境。


美國海外領地？

根據美國國務院外交政策平台「Share America」2018 年 11 月發布的文章《美国的海外领地简介》，列出美國 5 個海外領地，分別為關島、北馬里亞納群島邦、波多黎各、美屬維京群島及美屬薩摩亞，並無提及台灣是美國的海外領地。


結論

總結來說，台灣民眾如果是採「關島 - 北馬利安納群島免簽證計畫」入境關島，必須攜帶身分證正本，但無論是哪種免簽計畫，一定都要攜帶護照，只帶身分證並無法入境，網傳說法不正確。
資料來源：

外交部領事事務局 - 簽證及入境須知 關島
U.S. Homeland Security - Visa Waiver Program and Guam-CNMI Visa Waiver Program
Guam 關島觀光局 - 出入境關島
Share America - 美国的海外领地简介

諮詢單位：關島駐台灣辦事處處長 - 嚴樹芬