【錯誤】德州將於11月舉行獨立公投脫離美國?虛構內容!議會提案止步於小組審查

網傳「德州宣布將舉行獨立公投」的訊息,內容聲稱美國德州已宣布要在 2023 年 11 月舉行獨立公投,如果通過,德州就會脫離美國聯邦,成為獨立國家。經查證,德州州眾議院議員布萊恩史拉頓( Bryan Slaton )確實於 2023 年 3 月提出法案,要求 11 月的美國大選也該讓德州民眾投票是否要獨立,不過該法案只有通過一讀,交付小組委員會審查後便沒有下文,且德州眾議院的會期已於 5 月底結束。根據「德州訴懷特案」最高法院的判決,各州不能單方面宣布脫離美國,即使德州立法機關通過脫離聯邦的提案,甚至獲得多數德州民眾支持,法令效力依舊是「絕對無效」( absolutely null ),網傳訊息不正確。


德州 11 月舉辦獨立公投?

原始謠傳版本:

這就對路了。美國德州宣佈將在今年十一月舉行獨立公投,這將成為美國歷史上第一個要鬧獨立的州。如果公投結果理想,德州將脫離美國聯邦,成為一個獨立國家。這將對美國產生巨大影響,因為美國各州之間實際上是鬆散的聯盟,德州的獨立行動將導致美國的分裂。


並在社群平台流傳:


查證解釋:


網傳訊息的原始出處為何?

MyGoPen 以「美國德州、獨立公投」等關鍵字進行搜索,可以找到內容農場網站《网易》2023 年 8 月 7 日的文章《分裂美国!德州将在11月独立公投,成立孤星共和国!》,內容提到德州宣布要在 11 月舉辦獨立公投,決定是否脫離美國成為獨立國家,內容與網傳訊息大致相同。

以「Texas、獨立公投( independence referendum )」等關鍵字搜索,可以找到《德州論壇報》( Texas Tribune )2022 年 6 月 20 日的報導《不,儘管有著廣完流傳的迷思,德州不能合法得脫離美國》( No, Texas can’t legally secede from the U.S., despite popular myth )。

報導指出,德州共和黨人在 2022 年 6 月召開大會,會後通過一份綱領,其中第 33 點提到根據《德州憲法》第一條第 1 項,聯邦政府已侵害地方自治權,德州保留脫離美國的權利,呼籲德州立法機構應在 2023 年 11 月(美國大選)舉辦全民公投,讓民眾決定德州是否獨立。

共和黨德州州眾議員布萊恩史拉頓( Bryan Slaton )於 2023 年 3 月 6 日提出《 HB 3596 》法案,也就是《德州獨立公投法案》( TEXIT ),要求在 2023 年 11 月 7 日舉辦的美國大選中,應讓德州人民選擇「是否應重新確立德州獨立國家地位的問題」。

補充:根據《世界日報》報導,史拉頓因與 19 歲女助理發生性關係,調查委員會發布報告建議將他開除,史拉頓於 2023 年 5 月 8 日自行辭職,州議會則於 5 月 9 日以 147 票對 0 票將他逐出會堂( expulsion )。

在德州立法機關的網站上,可以看到法案於 3 月 6 日提出,3 月 16 日一讀(宣讀議案)並交付眾議院國務委員會審查;不過檢視法案目前階段,依舊停留在一讀完成,委員會並沒有進行審查,而德州議會的會期從 1 月 10 日到 5 月 29 日,這也代表《德州獨立公投法案》從程序上來說,止步於小組委員會審查階段


德州可以自己投票脫離美國嗎?

根據中華民國司法院翻譯的《美利堅合眾國憲法》,第四條第 3 項「准許新州加入」規定「國會得准許新州加入本合眾國;但新州不得建立於他州轄境之內;未經關係州州議會及國會之許可,亦不得併含兩州或兩州以上或數州之一部分以建立新州。」

上述可知,美國憲法本文只有規定新州可以加入聯邦,但沒有提到各州是否可以退出聯邦;這要到 1869 年「德州訴懷特案」( Texas v. White, 74 U.S. 700 )中,美國最高法院法官最終裁定「各州無權單方面脫離美國,南北戰爭期間的各州始終是國家的一部分」。

該案提綱第 6 點也提到,當德州成為美國一部份( 1845 年)時,它就進入一種牢不可破的關係,除非通過革命或是經各州同意,否則沒有重新考慮或是撤銷的餘地;第 7 點則提到即使德州立法機關通過脫離聯邦的法令,甚至獲得多數德州民眾支持,法令效力依舊是「絕對無效」( absolutely null )。


結論

總結來說,過去有共和黨州眾議員提案要在 2023 年 11 月的大選中,讓德州選民公投是否要獨立,不過該法案並沒有通過審查,且最高法院宣判各州不得單方面脫離美國,網傳訊息不正確。


資料來源:

The Texas Tribune - No, Texas can’t legally secede from the U.S., despite popular myth
Report of the Permanent 2022 Platform & Resolutions Committee
Texas Legislature - H.B.ANo.A3596
世界日報 - 百年首例 眾議員斯萊頓出軌女助理遭停職
Texas Legislature - Bill: HB 3596
The Texas Tribune - Texas Legislature 2023
U.S. Supreme Court - Texas v. White, 74 U.S. 700 (1868)