【錯誤】網傳「中國禁止日本海產進口,日本漁獲量從1000萬噸暴跌至300萬噸」?

事實查核報告#3033

網傳「中國禁止日本海產進口,日本漁獲量從1000萬噸暴跌至300萬噸」?

發布日期/2024年5月24日

經查:

【報告將隨時更新 2024/5/24版】

近期一段網傳影片聲稱中國禁止日本水產進口,導致日本漁獲量從1000萬噸暴跌至300萬噸。這是真的嗎?

一、日本漁獲量在1980年代有超過1000萬噸,之後逐年下滑,2022年漁獲量就已縮減至300多萬噸。但中國2023年8月才禁止日本水產進口,可知日本漁獲量下滑至300萬噸,與中國抵制措施無關。

日本2023年全年水產出口總值,較2022年增加約0.7%,但從2023年8月以來,可能受中國禁止影響,多數月份出口額低於2022年同期。

二、學者分析,中國抵制措施確實影響了日本水產出口,但日本很快將水產轉銷至其他地區,降低中國衝擊。香港目前已取代中國,成為日本第一水產出口地區,且日本對香港、美國、泰國等地的出口額,均比往年為高。

日本漁獲量早在2023年中國抵制前,就已降至300萬噸,且出口雖可能受影響,但實質影響與傳言所稱有明顯落差,因此為「錯誤」訊息。

背景

近期網傳一段2分45秒影片,內容宣稱日本排放核廢水,中國禁止日本海產進口,因此日本海產撈捕量從超過1000萬噸暴跌為300多萬頓,海產找不到出路、滯銷,付出慘重代價。

網傳影片4月開始,有數個版本在中國社群平台流傳,內容大同小異。傳言影片近期流入台灣社群平台,查核中心也接獲讀者詢問影片內容真假。


圖1-2:社群平台、通訊軟體流傳訊息擷圖

查核

查核點一:網傳影片事件背景是什麼?

日本2023年8月24日開始排放福島核廢水,中國海關隨即宣布,8月24日起暫停日本水產品進口,該禁令至今尚未解除。

除中國,俄羅斯也跟進禁止日本水產進口,香港、澳門則是宣布禁止福島10縣水產品進口。韓國原本就禁止福島8縣水產進口,並未因排放日本排放核廢水而加強管制。

查核點二:日本漁獲量從1000萬跌至300萬噸是因為中國禁止進口嗎?

1990年以前超過1000萬噸,之後逐年下滑至2022年300多萬噸;中國在2023年8月才禁止

(一)依據日本官方統計,日本漁獲量(含海洋養殖)在1990年之前有超過1000萬噸,之後產量逐年下滑,近10年漁獲量約為400多萬噸,最新公布數據為2022年386.3萬噸,其後年度尚未公布。


圖3:日本近10年漁獲量變化/來源:日本農林水產省

(二)海洋大學環境生物與漁業學系特聘教授歐慶賢表示,日本漁業技術領先,在1980年代漁獲量世界第一,超過1000萬噸,近年連一半都不到,產量下滑的主因是1994年實施的聯合國「海洋法公約」。

歐慶賢解釋,「海洋法公約」規定各國經濟海域為200浬,他國漁船不能擅自進入。這項規定對日本遠洋漁業形成很大打擊,因為再也不能任意進入他國海域捕魚,導致整體漁獲量減少。此外日本漁業日漸萎縮,漁船減少、船員缺工,也讓漁獲量下滑。

(三)日本事實查核中心(JFC)總編審古田大輔表示,依據農林水產省資料,日本的漁業撈捕量在1984年達到頂峰,約1262萬噸,之後逐漸下滑,1991年後已不到1000萬噸。漁獲量衰退原因是:各國經濟海域的設立,導致日本退出海外漁場,再加上漁況不佳。

綜合以上,日本漁獲量在1980年代才有超過1000萬噸,之後逐年下滑,2022年已縮減至300多萬噸。中國2023年8月才禁止日本水產進口,日本漁獲量下滑至300萬噸,與中國抵制措施無關。

查核點三:中國禁止進口,對日本水產的影響為何?

(一)檢視日本農林水產省統計,2023年水產品出口總值為3901億日圓,較上一年度3873億增加0.7%。

若檢視逐月統計,發現自2023從8月中國宣布抵制日本水產後,除2023年9月、2024年1月,其他各月水產品出口金額確實均比去年同期減少。


圖4:日本2023年水產品出口金額/來源:日本農林水產省

(二)海洋大學應用經濟研究所副教授蕭堯仁表示,中國原本是日本水產品最大的出口國,去年8月中國展開抵制,但日本2023全年出口額依然增加0.7%,除了上半年業績不錯之外,還因為日本很快調整策略,將水產品改銷往其他國家,減少損失。

蕭堯仁解釋,中國的確讓日本8月後出口受挫,但整體影響不如想像大2022年日本水產銷往中國達871億日圓,占比22.5%,是排名第一的出口國。2023年出口第一名換成香港,金額1016億元,占比26.1%,高於去年中國。除了香港,對美國及泰國的出口額也有提高。顯然日本是將水產改銷其他地區,而降低中國抵制的衝擊。

蕭堯仁說,日本舉辦很多行銷活動,鎖定美國、韓國、新加坡、泰國等地,積極將水產銷往其他國家,目前來看有不錯成效。例如最重要的出口品扇貝,原本大宗輸往中國,目前已部分改銷美國,擴增市場。


圖5:日本2022、2023年水產品輸出國排名/來源:日本農林水產省

補充資料

傳言除提及日本水產產量,另指出中國的日本化妝品銷量暴跌7成、日本進口車銷量連3年下滑,查核中心一併查證如下:

中國的日本化妝品銷量暴跌7成?錯誤,2023年約下跌17%

依據中國美妝媒體發布的《2023年中國化妝品年鑑》,中國國產化妝品市占率50.4%,而日本化妝品占9.7%,銷售額較2022年下滑17%。可知日本化妝品銷量確有下滑,但非網傳7成。

另根據中國海關統計,2023年日本化妝品進口總值為20.6億美元,較2022年25.5億下滑約19%,與銷售量跌幅相近。

中國的日本進口車銷量連3年下滑?正確,但所有進口車近年銷量均下滑

根據中國汽車流通協會乘用車市場資訊聯席分會報告顯示,日系進口車所占數量比例,2021年至2023年,分別為22.6%、20.0%、17.0%,市場占有率的確連3年減少。

但該報告也顯示,中國國產車市佔率不斷提升,2023年已突破5成,而進口車市占率全數下滑,不僅只有日系車有此現象。

延伸閱讀

日本事實查核中心《日本漁業是否因排放核處理水而崩潰?》

(記者:許雲凱、何蕙安;責任編輯:陳偉婷)