【錯誤】金馬民眾申請美簽會被列為中國籍？2011年新聞！AIT系統已更新

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網傳「對這個新聞的訝異，正顯示出台灣人對法律的集體無知」、「美國一直把台澎跟金馬視為不同國，奉勸不想當中國人的金馬朋友趕快把戶籍遷到台灣本島」的訊息和新聞。經查證，傳言出自 2011 年民眾投訴媒體的事件，由於金門、馬祖屬於中華民國法律中已虛級化的「福建省」之下，當時欲申請美國簽證的金馬民眾其國籍會被 AIT 系統自動歸類成中國（China），但現在系統資料已更新，可選擇台灣。傳言以此宣稱美國一直把台澎跟金馬視為不同國是錯誤訊息。


美國把台澎跟金馬視為不同國？

原始謠傳版本：

美國一直把台澎跟金馬視為不同國，奉勸不想當中國人的金門朋友趕快把戶籍遷到台灣本島，免得將來被迫當中國人。


並在社群平台流傳：


查證解釋：


網傳訊息的來源與原始事件為何？

（一）社群貼文中附有一則《TVBS 新聞網》2011 年的報導〈金門馬祖辦美簽 國籍竟得寫「China」〉。該則報導指出，當時有民眾投訴，金門、馬祖民眾若欲申請美國簽證，會因為金門、馬祖屬於「福建省」之下，國籍而被 AIT 系統自動歸類成中國（China）。

（二）以關鍵字進一步搜尋，查找到《TVBS NEWS》的新聞影片及其他媒體的相關報導，包括《民視新聞網》、《中時新聞網》、《自由時報》。

根據《民視新聞網》當時實際在 AIT 網站上測試的畫面，在填寫出生地的資料欄位中，會有「City of Birth」（出生地城市）、「State/Province of Birth」（出生地州名/

省分）、「Country/Region of Birth」（出生地國家/地區），每個欄位都必須填寫。

而如果民眾的出生地城市是金門、馬祖，系統就會出現「出生地州名/省分（若在金門或馬祖出生，請填福建省）」的提示，也因此後面的國籍欄位就會自動變成中國，在當時引起爭議。



目前的實際狀況為何？

（一）查核記者檢視 AIT 網站的簽證服務頁面，首先，持有台灣護照的民眾可以根據免簽證計劃申請 ESTA（旅行授權電子系統）即可進入美國（旅遊或洽商不超過 90 天），無需簽證。

（二）而若因其他需求要在美國停留較長的時間，比如留學、工作等，則可以申請「非移民簽證」。

實際測試非移民簽證中類別為留學的申請流程，按照步驟填寫「非移民簽證電子申請表格」，先選擇所在地台灣（TAIWAN,TAIPEI）之後，就可進入申請系統。


接著，在個人資料的第一頁中，就會有要求填寫出生年月日及出生地的欄位，也就是 2011 年引起爭議的部分；但和過去不同，現在的系統已經不會出現「出生地州名/省分（若在金門或馬祖出生，請填福建省）」的提示。

無論是在金門或馬祖出生的民眾，只需要在「出生地州名/省分」的欄位勾選「Does Not Apply」（不適用），即可在後續的國籍欄位選擇台灣。



關於台、澎、金、馬的行政區域劃分

根據《中華民國憲法增修條文》及《地方制度法》，一到五級行政區依序為：

1. 省（已虛級化）、直轄市
2. 縣、市
3. 鄉、鎮、縣轄市、直轄市山地原住民區、區
4. 村、里
5. 鄰

1949 年中華民國政府撤退至台灣後，實際控制地區僅剩台、澎、金、馬；而金門群島的行政區域劃分隸屬於福建省金門縣、馬祖列島屬於福建省連江縣、澎湖群島屬於台灣省澎湖縣。

在憲法第四次增修後，1998 年，中華民國政府將省移除「地方自治團體」地位，台灣省、福建省均正式虛級化，相關權力陸續移交至中央政府；2018 年，行政院宣布省級機關「去任務化」，省級機關正式走入歷史，僅依照憲法增修條文在名義上保留省制相關職銜。


結論

網傳訊息出自 2011 年時民眾投訴媒體的事件，由於在中華民國法律之下，金門、馬祖隸屬於已虛級化的福建省，當時 AIT 的簽證申請系統會自動把金馬帶入中國國籍，但現在的系統已經更新，可選擇台灣。
資料來源：

TVBS 新聞網 - 金門馬祖辦美簽 國籍竟得寫「China」
TVBS NEWS YouTube - 金門馬祖辦美簽 國籍竟得寫「China」
民視新聞網 YouTube - 辦美簽 金門馬祖被列中國籍－民視新聞
中時新聞網 YouTube - AIT好扯 金門馬祖人辦美簽 護照歸中國籍
自由時報 - 金馬辦美簽 國籍被改「中國」 網友︰馬執政 中國化保證
美國在台協會 - 美國簽證服務
全國法規資料庫 - 中華民國憲法增修條文
全國法規資料庫 - 地方制度法
中央社 - 賴清德：108年省級機關預算全歸零