【阮仲容專欄】不要放棄一個更好的俄羅斯

Aleksei Miniailo發表在最新一期《外交事務》(Foreign Affairs) 的<不要放棄一個更好的俄羅斯：莫斯科反對派人士談他的國家如何改變>(Don’t Give Up on a Better Russia:An Opposition Activist in Moscow on How His Country Can Change)。他說：「2022 年 2 月 24 日，是我人生中最糟糕的一天。當我醒來得知俄羅斯入侵烏克蘭的消息時，我感到難以置信。我知道俄羅斯總統普丁一直在烏克蘭邊境集結軍隊，我讀到西方情報機構認為戰爭迫在眉睫。入侵開始前幾天，我甚至提交了在莫斯科舉行反戰集會的申請。然而，普丁試圖征服歐洲最大的國家——一個與俄羅斯有著如此多元文化和家庭聯繫的國家——的想法仍然讓人感到不可思議。我希望頭條新聞是錯誤的，希望記者們將另一次挑釁誤認為是全面的攻擊。」
「唉，他們沒有。」他說：「當我閱讀更多內容後，很快就發現這次襲擊是真實的。在照片和影片中，我看到我曾經和朋友走過的街道上發生了爆炸。我在札波羅熱的親戚在飛彈掩體裡寫信給我。身為俄羅斯反對派活動人士，我對克里姆林宮的可怕行為並不陌生：我抗議過操縱選舉，親眼目睹我的同事被捕，我自己也入獄兩個月——勉強逃脫了最高可判處15 年監禁的指控。但看著入侵開始比我以前經歷過的任何事情都更可怕。」
在確定入侵是真實存在後，他與朋友和盟友聚集在一起集思廣益，討論能做什麼。那一刻，很容易陷入絕望。但身為活動家和研究人員，知道普丁政權並不像看起來那麼堅定。他們看到普丁利用民調和選舉在俄羅斯國內外營造了一種印象，即他擁有壓倒性的支持——這種印像有助於他控制俄羅斯人民並影響外國政客。我們擔心許多俄羅斯民意調查機構將難以調整他們的方法以適應戰時環境。
公開稱普丁為「多才多藝的老混蛋」
「我們開始了一個名為「編年史」的研究項目，其中社會科學家將努力了解俄羅斯人對入侵的支持到底有多深。支持戰爭的情緒似乎比許多人想像的要弱得多。儘管大多數俄羅斯人被動地接受入侵，但只有 12% 的俄羅斯人至少能擁有一個起碼一致的支持戰爭立場：他們同時宣布支持戰爭，表示他們不會接受俄羅斯的失敗，並相信國家的優先事項應該是軍費開支而不是社會開支。根據我們的研究，表示支持在不實現莫斯科軍事目標的情況下從烏克蘭撤軍的俄羅斯人比例高於表示反對這項決定的俄羅斯人比例（40% 比 33%）。（後一個數字較 2 月的 47% 有所下降。）­」
俄羅斯的精英們也有著複雜的感受。許多西方分析家認為，俄羅斯當局一致支持普丁的「特別軍事行動」。但相對較少的俄羅斯精英公開表示支持。他們中的許多人——包括那些被列為普丁可能繼任者的人——曾在不同時期試圖與戰爭保持距離。甚至一些戰爭的最大支持者似乎也對普丁的領導感到不滿。俄羅斯駐烏克蘭前總司令葉夫根尼·普里戈任的叛變可能是這種不滿的一個很好的例子。畢竟，為了結束叛亂，普丁不得不與普里戈任談判來羞辱自己，普里戈任曾屠殺軍官，並公開稱普丁為「多才多藝的老混蛋」。普里戈任後來死於一場神秘的空難，這一事實並沒有讓這個結果變得不那麼令人尷尬。
國家努力改善自身而不是在國外作戰
為了幫助結束戰爭並實現民主變革，活動人士正在努力利用建制派和普通民眾的不滿。例如，我們的團隊正在準備一個草根項目，該項目將描繪民主俄羅斯的日常生活。我們認為，關注日常問題至關重要：對大多數人來說，改善學校、醫院和城市的想法比呼籲建立法治和舉行自由選舉更容易理解和激勵。我們必須說服俄羅斯人，如果國家努力改善自身而不是在國外作戰，他們將更加繁榮和安全，而不是更貧窮和脆弱。如果俄羅斯人相信這是真的，那麼他們中的更多人可能會認為挑戰政權的高昂成本是值得的。
在俄羅斯國內，支持戰爭的情緒似乎比許多人想像的要弱得多。
西方的聲音和政策常常使這項本來就很艱鉅的任務變得更加艱鉅，因為它們試圖集體懲罰所有俄羅斯人，並將該國視為不可救藥，即使是在結束衝突和更換領導層的情況下。例如，大多數歐洲國家不願意接受試圖逃離普丁政權的俄羅斯人。與俄羅斯的邊境正在對普通俄羅斯人關閉（儘管寡頭們仍然想辦法逃脫）。一些美國人和歐洲人甚至談到了分裂俄羅斯，認為這是克服莫斯科帝國遺產並確保歐洲安全的唯一途徑。這樣的言論無意中支持了普丁的說法，即烏克蘭戰爭是防禦性的，他正在保護俄羅斯人免受貪婪的北約的侵害。這使得該國許多精英更加接近普京，儘管他們中的許多人因普丁的衝突而損失了數十億美元。
儘快結束戰爭，將被佔領土歸還烏克蘭
不同的課程會更有效。為了引導俄羅斯當局和一般民眾將被佔領土歸還烏克蘭，美國和歐洲需要向逃離俄羅斯的人提供保護，並且需要停止歧視海外的俄羅斯人。他們必須做出更有說服力的保證，確保不會試圖肢解俄羅斯，並且需要對監督民主過渡的官員提供某種形式的特赦。最後也是最重要的是，他們必須制定清晰的路線圖，說明如何以及在什麼條件下取消個人和國家制裁。
該計劃可能無法滿足烏克蘭及其一些盟友的要求，他們中的許多人希望看到俄羅斯因其惡行而受苦。它也不會激勵理想主義者，他們認為俄羅斯人應該反對戰爭並爭取民主，只是因為這樣做是正確的。身為一個理想主義者，我理解這種失望。
但烏克蘭、西方和一般俄羅斯民眾應該有統一的利益：盡快結束戰爭，將被佔領土歸還烏克蘭，恢復和平生活。美國和歐洲可以透過讓我們的同行相信退出和民主化將帶來重大好處，而不是付出嚴重代價，從而幫助實現這些目標。
風險與報酬
個人決策通常是由潛在的風險和回報所驅動的。對今天的俄羅斯人來說，推動民主的成本遠遠超過了利益。
莫斯科長期以來一直確信異議是危險的。即使在戰前，光是參加抗議活動就很容易讓某人入獄，有時甚至長達數年。但自戰爭開始以來，懲罰力道不斷增加。如今，基本的抵抗行為——例如穿黃色 T 恤和藍色牛仔褲（與烏克蘭國旗的黃色和藍色相匹配）——可能會讓某人入獄。根據行動的規模，刑期可能會很短，但在一個大多數人每月工資約為500美元的國家，即使是短暫的拘留也可能會剝奪人們餵養孩子的能力。而且長句子很常見。撰寫批評普丁的文章或在社群媒體上發文呼籲結束「特別軍事行動」可能會導致最長 15 年的監禁。
俄羅斯記者和政界人士批評政府而被暗殺
這些都是法律上的處罰。許多俄羅斯記者和政界人士也因在普丁統治期間批評政府而被暗殺或險些被暗殺。2003年，俄羅斯調查記者尤里·謝科奇欣（Yuri Shchekochikhin）離奇死亡；親戚、同事和民間團體認為他是中毒的。鮑里斯·涅姆佐夫 (Boris Nemtsov) 是該國最著名的前反對派領導人之一，2015 年在克里姆林宮附近被槍殺。去年六月，反戰活動家阿納托利·別列濟科夫在拘留期間死亡，他的律師稱這是因為酷刑。許多其他反法西斯活動人士也遭受酷刑，包括赤裸裸地觸電身亡。俄羅斯最著名的反對派領袖阿列克謝·納瓦尼 (Alexei Navalny) 在遭到俄羅斯聯邦安全局 (FSB) 的毒害後險些喪命；今天，他入獄了。反對派活動人士弗拉基米爾·卡拉-穆爾扎(Vladimir Kara-Murza)兩次中毒未遂。現在，他已入獄25年。
超過 2 萬人被警方拘留，遭到毆打和酷刑
自2月24日以來，成千上萬的俄羅斯人站起來反對入侵。但他們並沒有阻止它。然而，已有超過 2 萬人被警方拘留，其中許多人隨後遭到毆打和酷刑。他們只是最新的抗議者，儘管他們努力工作並冒著巨大的個人風險，但仍未實現他們的目標。2017年和2018年大規模的反對俄羅斯腐敗和獨裁統治的示威活動並未帶來重大改革。2012 年，針對普丁打破常規的總統競選活動引發的大規模抗議未能阻止他重返辦公室。 事實上，上一次針對俄羅斯聯邦政府的成功抗議發生在2005年，當時老年人封鎖了該國最重要的高速公路，以收回他們的社會福利。
不幸的是，俄羅斯的經驗是專制國家的典型經驗。在委內瑞拉，針對總統尼古拉斯馬杜羅的多年示威導致逮捕和大規模鎮壓，但政權沒有更迭。伊朗 2022 年的反政府抗議活動牽動了全世界人民的心，但公開處決和數千人被捕平息了騷亂。在俄羅斯的鄰國白俄羅斯，超過 50 萬公民（即全國每 20 人中至少就有 1 人）舉行示威，反對總統亞歷山大·盧卡申科在 2020 年進行欺詐性連任。最終，白俄羅斯政府以不懈的暴力鎮壓了異議人士。即使在民主國家，抗議也常常無效。美國數百萬人示威反對伊拉克戰爭，但他們的政府仍繼續入侵。
普丁只是放了一系列的救命稻草，最後壓垮了這個國家
在一些後蘇聯國家，抗議運動取得了更大的成功。例如，在烏克蘭，2014 年獨立廣場革命成功推翻了該國腐敗的總統，此前他試圖阻止烏克蘭深化與歐盟的關係。但基輔與莫斯科不同，它不是一個獨裁政權。示威者並沒有預料到他們的行為會遭到大規模逮捕或屠殺。當事實上有超過100人被警察殺害時，這場運動已經獲得了幾乎不可阻擋的勢頭。
抗議者也得到了主要政黨、民選官員、報紙和電視頻道的支持。當今俄羅斯的持不同政見者並沒有任何這樣的支持。普丁緩慢而穩定地壓製或摧毀了這些機構。他的政權以巧妙的方式做到了這一點。普丁的上任並沒有出現明顯的轉折點，也沒有為民主帶來無可爭議的最後一擊的時刻。相反，他只是放了一系列的救命稻草，最後壓垮了這個國家。
然而，俄羅斯並非毫無希望。包括我在內的一些反對派團體正試圖讓這個國家相信，更民主與和平的未來是更好的、也是可能的——而且我們遠非絕望。根據我們團隊的電話民意調查，更多的俄羅斯人（46％）希望國家優先考慮社會支出而不是軍事支出，而不是相反（26 ％）。幾乎一半（47%）的人對試圖逃避兵役的人表示同情，而只有 36% 的人譴責他們的行為。很難估計有多少俄羅斯人積極支持戰爭——定義為自願、向軍隊捐款或以其他方式竭盡全力協助作戰的俄羅斯人。但根據我們的估計，這個數字低於百分之五。 事實上，參軍意願如此之低，以至於僅與軍隊簽訂合同，國家就提供高達 11,000 美元的獎金。俄羅斯人並不是不受約束的戰爭販子。大多數人願意結束莫斯科對其鄰國的攻擊。
展示和平民主的俄羅斯可能會是什麼樣子
批評者可能會認為，由於團隊的政治立場，我們的結論存在偏見。但專業民意調查機構會盡一切努力並使用嚴格的方法來確保我們的數據有效。我們對如何進行調查、發布問捲和匿名資料集保持透明，以便任何社會科學家都可以檢查和批評我們的工作，而我們反過來也可以利用這些批評來改進我們的方法。在大多數情況下，我們的研究結果與其他研究人員（無論是俄羅斯觀察者還是列瓦達中心）的研究結果並不矛盾。它們只是表明，對許多俄羅斯人來說，對戰爭的支持微乎其微。
當然，存在不滿並不意味著會有積極的反對：回應民調與採取行動不同。為了將不滿轉化為建設性行動，活動人士必須說服心懷不滿的俄羅斯人，讓他們相信，回歸是值得冒險的，如果不採取任何行動，俄羅斯將陷入比現在更糟糕的境地。為此，俄羅斯反對派人士試圖透過分析材料和 YouTube 上播放的政治娛樂節目（該節目在俄羅斯尚未被封鎖）來解釋俄羅斯的真實經濟狀況以及戰爭的情況。我們也積極嘗試展示和平民主的俄羅斯可能會是什麼樣子。
美國和歐洲在某些方面使我們的任務變得複雜，部分原因是它們的限制使我們的運作變得更加困難。例如，米蒂亞·阿列什科夫斯基(Mitya Aleshkovsky) 是一位俄羅斯非營利組織和媒體經理，以其反戰和反普丁立場而聞名，當他試圖創建一個旨在支持俄羅斯反戰倡議的非政府組織時，他遇到了國際銀行和PayPal 的許多議題。拉脫維亞吊銷了被莫斯科踢出的自由派俄羅斯電視頻道 TV Rain 的許可證。（拉脫維亞官員錯誤地聲稱該電台支持入侵。）
西方言論鼓勵一般俄羅斯民眾支持普丁。
西方社會也讓逃離政權的普通俄羅斯人的生活變得不必要的困難。絕大多數北約國家都讓俄羅斯人難以取得簽證或居留證。與俄羅斯大陸接壤的歐盟國家——愛沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛和波蘭——已經阻止大多數持有現有旅遊簽證的俄羅斯人入境。這些障礙完全是弄巧成拙的。這些限製表面上是為了表明西方政客的反普丁立場，但最重要的成就是強化了普丁的訊息，即西方將所有俄羅斯人視為敵人。它們也阻止許多身體健全、聰明的年輕人——普丁需要這些人來起訴他的衝突——逃避徵兵。
當然，西方確實有興趣阻止某類俄羅斯人在其城市享受生活：普丁的親信。華盛頓和歐洲在入侵後對俄羅斯寡頭的鎮壓早該進行多年，受到了俄羅斯反對派的歡迎。但西方最終可能需要在這些數字上採取比自己希望的更寬鬆的態度。在普丁本人之後，俄羅斯精英是該國最有權勢的人，而西方的強硬立場意味著他們推動結束衝突的動力為零。克里姆林宮當然會因為他們的異議而懲罰他們。但美國和歐洲評論員也威脅要懲罰他們，作為和平協議的一部分。因此，他們最安全的行動方針就是支持現政權及其持續的入侵。政治分析家 Tatiana Stanovaya在 2022 年 11 月的《外交事務》中寫道，「儘管他犯了所有的錯誤，但普丁仍然是他們維護政權、保障他們安全的最佳選擇。”
“俄羅斯非殖民化”應該是一個“道德和戰略目標”
西方的言論也鼓勵一般俄羅斯民眾支持普丁。儘管民眾並不認同入侵，但他們不希望看到烏克蘭的失敗摧毀他們的國家，一些美國和歐洲團體發表文章宣稱俄羅斯應該被肢解。例如，歐洲安全與合作委員會——美國政府的一個獨立委員會，旨在促進歐洲大陸（和其他地方）的人權與和平——宣稱“俄羅斯非殖民化”應該是一個“道德和戰略目標”。 ” 大多數美國和歐洲精英可能不同意這些呼籲，但它們很快就被俄羅斯新聞媒體報道並傳遍了該國的每家每戶。然後宣傳人員利用它們來論證普丁確實正在為拯救俄羅斯而戰。
因此，數百萬俄羅斯人沒有走上街頭也就不足為奇了。他們知道公眾異議的成本太高，而民主化的潛在回報似乎很低。
反普丁、反戰、親俄
對許多西方觀察家來說，俄羅斯 1.4 億人民所關心的事情並不重要。莫斯科發動了帝國主義入侵，因此俄羅斯的苦難可能只是阻止克里姆林宮的代價。一些西方人甚至可能希望看到俄羅斯人受到傷害。根據《華盛頓郵報》報道，歐洲的反俄情緒正在高漲，整個歐洲大陸的俄羅斯移民都受到騷擾，無論他們的政治觀點如何。例如，在捷克共和國，布拉格大學的一位教授宣稱他不會教俄羅斯學生，商店老闆也張貼了標語，表示他們不會歡迎俄羅斯遊客。
但這種想法會適得其反（並破壞了普世人權的原則）。對抗一般俄羅斯民眾無助於說服人們積極反對入侵或支持民主。它無助於將俄羅斯轉變為一個安全、忠誠和可預測的夥伴。
如果世界希望這場衝突圓滿結束，或是想要確保莫斯科不會引發新的衝突，俄羅斯就需要轉型。戰爭已經陷入僵局，因此烏克蘭可能無法奪回所有被佔領的領土，除非俄羅斯決定撤軍。即使基輔確實成功地將俄羅斯趕出烏克蘭領土，克里姆林宮也不太可能就此罷休。鑑於普丁過去的行為，莫斯科可能會繼續下令跨境襲擊，或試圖幹預美國或歐盟的選舉。
讓沒有戰爭犯罪記錄的官員在戰後免受個人制裁
因此，美國和歐洲領導人最好採取新的做法。他們可以先明確、大聲、重複地承諾，如果莫斯科投降或輸掉戰爭，他們不會試圖分裂俄羅斯。他們可以繼續不拒絕試圖進入他們國家的普通俄羅斯人，因為這些俄羅斯人正在逃離戰爭，而且因為他們通常受過良好教育，可以為西方經濟做出巨大貢獻。美國和歐洲也應該明確表示，如果俄羅斯停止或輸掉戰爭並進行轉型，整個俄羅斯菁英不會受到懲罰。只有那些被證實積極參與戰爭罪行的人才會受到懲罰。
為了幫助贏得精英的支持，西方政府可以提出一些條件，讓沒有戰爭犯罪記錄的官員在戰爭結束時免受個人制裁。如果這些官員叛逃，西方國家甚至可以在戰爭結束前取消對他們的製裁。與此相關的是，美國和歐洲可能希望對參與輕微政權犯罪的俄羅斯人進行特赦，以換取願意反對普丁並讓俄羅斯重返和平與合作的道路。西方應該記住，目前大多數俄羅斯高級官員都參與了腐敗、選舉舞弊和其他專制犯罪行為。如果他們害怕因這些罪惡而受到報應，他們很可能會繼續支持普丁並盡最大努力阻止民主化。
當然，也有需要追究戰犯的責任；我和我的同事們並不是在呼籲大赦。我們現在也不呼籲終止全部甚至大部分制裁。但西方在如何實施某些限制方面可以更加明智，並且應該為結束這些限制制定條件。普通俄羅斯人需要知道，如果他們的國家從烏克蘭撤軍，西方將解除制裁並允許俄羅斯經濟成長，使他們更容易謀生。
值得慶幸的是，一些西方官員已公開表示，如果入侵結束，他們願意幫助俄羅斯人民。美國國務卿安東尼·布林肯 6 月在赫爾辛基發表演說時宣稱，美國「不是（俄羅斯人民）的敵人」。冷戰結束時，「我們共同希望俄羅斯能夠走向更光明的未來，自由開放，與世界完全融合，」他說。「30多年來，我們致力於與莫斯科建立穩定的合作關係，因為我們相信，一個和平、安全和繁榮的俄羅斯符合美國的利益，實際上也符合世界的利益。今天我們仍然相信這一點。”
西方可以幫助俄羅斯人不再擔心民主化和結束烏克蘭戰爭。
為了幫助積極分子創造一個和平、安全和繁榮的俄羅斯，西方可以做的不僅僅是發表令人鼓舞的聲明。西方官員應該做出具體承諾，並在可能的情況下立即採取行動，支持試圖逃離政權的俄羅斯人。他們應該為願意贖罪的普丁同夥提供出路。普丁的宣傳機器將試圖掩蓋西方的示好，但協調一致的反普丁、反戰、親俄政策將不可避免地滲透出去。鑑於機構人士受宣傳影響較小且更容易獲取外部訊息，這一數字應該很快就會傳到機構人士手中。
當然，採取這些措施本身並不會改變俄羅斯。外國最終對我國的國內政治幾乎沒有任何影響力。歸根究底，只有俄羅斯人才能為俄羅斯帶來民主與和平。但這些措施將消除一些障礙，使俄羅斯活動人士（包括我的）的工作變得比需要的更加困難。它可以幫助我們向其他俄羅斯人表明，我們的國家可以擁有一個沒有孤立的未來，他們將比現在擁有更多的繁榮機會。它可以幫助我們說服俄羅斯人，如果莫斯科放棄侵略，他們的孩子就不必去前線每月賺取2000美元。換句話說，西方可以幫助俄羅斯人不再擔心民主化和結束烏克蘭戰爭。
反過來，這將增加俄羅斯開始解決所造成的罪的機會。烏克蘭將有望獲得和平和賠償。俄羅斯人將會過著更好的生活。美國和歐洲將得到一個可預測的、建設性的夥伴，而不是一個敵對的獨裁政權。