防中資規避審查 民團立委聯手提案修兩岸條例

（中央社記者郭建伸台北29日電）經濟民主連合智庫今天舉行記者會，公布智庫版本的兩岸人民關係條例修法版本；修法草案明定，只要在第三地企業有重大影響力，非經主管機關同意不得在台投資；若有假借人頭規避審查，則比照洗錢防制法罰則。

經濟民主連合智庫今天與民進黨立委王定宇、台灣基進立委陳柏惟舉行記者會，公布智庫版本的台灣地區與大陸地區人民關係條例修法草案。

經濟民主連合召集人賴中強表示，現行兩岸人民關係條例中有關開放中資來台投資條文，是2002年台灣為了加入世界貿易組織（WTO）所增訂，是相當古老的條文。

賴中強指出，近20年來中資在世界各地擴張，而中資與外資的界線越來越模糊，加上港區國安法實施後，香港獨立經濟地位岌岌可危，港資卻仍適用一般外資規定，並列舉現行法規裡中資可能漏洞，包含中資對第三地企業的控制力難以認定、假借外資和外資證券投資、入台後轉投資以及在地人頭協力，都能規避現行中資審查規範。

經濟民主連合版本的兩岸人民關係條例修正草案，則擴充第73項的相關作為，明定中資若對第三地企業有「重大影響力」，非經主管機關許可，不得在台灣投資，並將提供1年期以上貸款、協議控制的行為都視為「投資」；中資來台投資事業轉投資，也須比照中資來台投資規格審查。

修正草案也明定，若中資投資人持有所投資事業的股份或出資額，超過總額3分之1以上、或具控制力者，就被視為中資投資事業；若有假借人頭規避審查，則比照洗錢防制法的相關罰則，處6個月以上5年以下有期徒刑，並明定沒入資產。

王定宇表示，現行兩岸人民關係條例對資金審查標準落伍，過往也沒有影音串流平台（OTT）產業，他除了會以個人名義幫忙民間團體提案，也將提出兩岸人民關係條例的修法版本，禁止在中國享有重大經濟利益的企業，不可直接或間接投資台灣有線廣播電視等傳播媒體，並修法禁止受政府控制的事業或財團法人赴中國投資。（編輯：林興盟）1090929

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