防外國遊客鑽免稅制度漏洞 日本政府擬改為「先課稅後退稅」

外國遊客穿著和服,於日本東京淺草區的購物街上。美聯社
外國遊客穿著和服,於日本東京淺草區的購物街上。美聯社


由於訪日遊客疑似將免稅購買的商品,於日本國內進行轉賣的案例接連發生,因此日本政府將對訪日遊客的消費稅免稅制度,進行嚴格的重新審查。作為轉賣防止對策,政府計劃將制度改為,在確認完訪日遊客出境時所攜帶的購買物品後,再退還免稅金額的制度。

根據《時事通信社》報導,日本政府計畫,將於年底決定的2025年度稅制改正大綱中,寫入包含導入時期等事項的詳細設計制度。

報導指出,消費稅是對在日本國內消費的商品與服務所課徵的稅。因此,訪日遊客於日本國內不消費,而是作為土產等帶出國的商品可免除消費稅。於日本國內的消費,或以轉售為目的則不包含在內。

目前日本的現行制度於全球屬於一種少見的機制,因為該制度允許人們以不含消費稅的金額購買商品。訪日遊客於免稅店購物時,如果出示了護照,就能當場免除消費稅。

海關會根據商家提供的購買紀錄情報,來確定訪日遊客是否打算把透過免稅制度所購得的物品攜出國外。不過,目前的情況是,不少訪日遊客未經過海關檢查就出境。

2022年度中,當局對57名利用免稅制度購買合計1億日圓以上的訪日遊客進行檢查,結果發現只有1人將免稅購買的物品帶出國。剩餘的56人雖然都得繳消費稅,但卻有55人未繳稅就出境了,等於只有1個人補繳而已。滯納金合計高達18.5億日圓。

有鑒於這樣的實際情況,政府思考改變現行制度,讓訪日遊客先在免稅店,購買含消費稅價格的商品,待機場海關核對購買紀錄與商品出境後再辦理退稅。在新制度中,將考慮使用信用卡或電子錢包等非現金方式來退稅。

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