阻修財劃法 財政部揭地方3大錢坑

攸關中央統籌分配稅款的《財政收支劃分法》本周進入實質法條討論，財政部為了維持現狀，揭露地方政府財政紀律不彰的3大罪狀，包括「加碼非法定社福」、「閒置蚊子館浪費公帑」、「不經濟支出」。地方政府則反駁，指中央每年都會進行決算考核，已有監督地方財政紀律之責。

《財劃法》修正，藍營希望將中央與地方稅收比，從7比3調回精省前的6比4，為了延緩修法，財政部提出「如果中央大幅釋出財源，恐地方財政紀律惡化」的說法，並羅列地方政府3大財政紀律不彰罪狀，要讓地方政府知難而退。

首先是加碼非法定社福，財政部指出，如敬老禮金、營養午餐、生育補助以及老人假牙等補助，會遭主計總處扣減一般性補助。2023年度就有7個縣市遭到扣減，包含桃園、台南、苗栗縣、南投、雲林、嘉義縣與澎湖縣，共計2.3億元，其中桃園市最多，被扣減1億元。

其次，閒置蚊子館浪費公帑部分，財政部表示，近2年監察院糾正案，例如博物館、訓練館及環境科學園區等，新建金額就達20多億元。近期案例即是金門退停太武發電廠轉化再利用建置電力博物館；以及西洪二營區轉化為戰鬥體驗園區，認為恐不足以吸引大量遊客前往觀光，經現勘後轉以童軍露營區之方向建置體能訓練場，但使用率仍然欠佳。

最後則是不經濟支出，從2021到2022年度前瞻基礎建設計畫，有7縣市因未事先確認工程內容、未瞭解在地民意、未落實現況調查等，導致中途停止計畫、撤案。

例如桃竹苗和台中市的「客家浪漫台三線」；高雄市「旗糖創新博覽園區場域改造與經營管理」和「高雄市原住民故事館整修計畫」等。

對此，地方政府也有話說，強調每年財政部都會對地方政府的決算進行考核，並依此調節一般性補助款，中央政府能監督地方財政紀律。至於前瞻基礎建設，中央在匡列《前瞻基礎建設》特別預算時就不成熟，只會大撒幣，同樣未盡財政紀律之責。