阿富汗首都淪陷、總統逃亡 塔利班將成立「伊斯蘭酋長國」美國20年糾葛撤軍之後怎麼辦?

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美國總統拜登今年宣布將在8月31日前從阿富汗全面撤軍,以終結近20年的軍事任務。然而撤軍還未結束,阿富汗局勢已陷入動盪。隨著塔利班攻破各大城市,阿富汗總統甘尼表示將在近日交出政權。究竟阿富汗為何演變成今日的局面?美國和塔利班的糾葛從何而起?

塔利班攻占阿富汗後,喀布爾機場的停機坪擠滿人潮,等著搭飛機逃離阿富汗。圖片來源:Getty Images
塔利班攻占阿富汗後,喀布爾機場的停機坪擠滿人潮,等著搭飛機逃離阿富汗。圖片來源:Getty Images

美國撤軍阿富汗 塔利班將成立「伊斯蘭酋長國」

為終結美國與阿富汗長達20年的軍事糾葛,美國總統拜登承襲前總統川普的政策,自今年4月展開從阿富汗撤軍的行動。然而當地的民兵組織塔利班(Taliban,又稱神學士)卻趁勢攻掠阿富汗各城市,造成至少350萬阿富汗人民流離失所。

隨著政府軍節節敗退,阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)逃至鄰國塔吉克,並表示將和平交出政權,以降低戰爭傷亡。塔利班發言人則宣布「阿富汗戰爭已經結束」,接著將建立阿富汗伊斯蘭酋長國,希望與各國維繫和平關係。

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911事件糾葛20年 和平協定2020才簽

美國與塔利班的牽扯要追溯到20年前的911事件。2001年,「蓋達組織」發動恐怖襲擊,劫持客機衝撞紐約世貿中心雙塔,造成嚴重傷亡,震撼全球。美國窮追猛打事件首腦賓拉登被塔利班政權隱匿後,美國決定發動反恐戰爭,出兵阿富汗正面對抗塔利班。

歷經近20年的紛擾,美國與塔利班在2020年2月簽下和平協定,美方允諾逐漸從阿富汗撤兵,塔利班則同意減少在阿富汗的戰略行為,並與阿富汗政府進行談判。然而,衝突並未停歇,美國預計在911屆滿20周年之前全面撤離阿富汗,塔利班政權卻乘機起兵,阿富汗情勢瞬間惡化。

拜登:不後悔撤兵 阿富汗應為自己而戰

據《路透社》報導,面對美國離開之後,阿富汗政府軍不到兩周就丟掉12個省會的危機,拜登表示並不後悔撤兵的決定,更直言阿富汗應該「為自己的國家而戰」。拜登認為阿富汗政府軍人數超越塔利班,當地領導人應團結起來,為自己、為他們的國家戰鬥。

儘管塔利班占領阿富汗首都喀布爾,拜登仍不改撤軍決心,並提到華盛頓過去20年在阿富汗投入超過1兆美元、失去了數千名軍兵。不過,拜登也承諾,美國會為阿富汗提供空中支援、設備、食物等,增派部隊協助撤離平民;同時警告塔利班若阻礙美方執行任務,將面臨美方的軍事回應。

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歐洲擔心重演難民危機 要求歐盟加強與阿富汗、巴基斯坦、伊朗合作

眼看阿富汗危在旦夕,歐洲各國也繃緊神經,深怕難民危機擴大。8月5日,奧地利、丹麥、比利時、荷蘭、希臘、德國等六個歐盟成員國致函歐盟,要求停止發出錯誤的信號,以免促使更多的阿富汗難民逃往歐盟國家。

六國並敦促歐盟加強與阿富汗、伊朗、巴基斯坦的合作,提供難民最大的支持,避免重演2015、2016年的難民危機。基於安全考量,德國、荷蘭、法國目前已決定暫停遣返難民。

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阿富汗失去美援深陷危機 美台關係再掀反思

即便地理上阿富汗離台灣有一段距離,不少人仍會將美國與阿富汗關係以及美台關係相提並論。長年依賴美軍的阿富汗政府軍在美國撤退後,短時間就丟失國土和政權,現階段白宮卻無再回阿富汗的計畫。近期美國雖祭出一系列友台行動,但國內也出現反思聲浪,呼籲政府應引以為戒,不要過度依賴美國,避免最後孤軍奮戰。