除了「技職教育」之外 別忘了「專業教育」！

由於近來人才危機引發了社會對於台灣高等教育的檢討，論者認為，當年教改摧毀了原有的技職教育，為造成當前問題重大原因之一，使得業界找不到一群能夠腳踏實地、認真做事的人力來源。

因而社會上興起一股恢復技職教育的呼聲，尤其以德國為師的呼聲甚囂塵上。

然而，依先進國家的經驗，尤其在個人較熟悉的美國教育體制中，除了技職教育外，還有一種存在多時，而且在數量上占有甚大份量的人才培育，卻一直未受國人重視其特殊性質和角色，它就是在西方，尤其美國所稱的「專業教育」（professional education）。

專業教育與學術教育竟大不同

在國際上，所謂專業教育的「專業」（professions）和國內一般人所了解的有明顯的差異，它不是指任何學科或職業，例如文學、物理、經濟之類，便不屬於「專業」範圍，而屬於學術性質的領域與人才。

所謂「專業」，一般所包括的，主要有臨床醫學、法律、公共衛生、金融、會計以至於資訊服務、觀光旅遊、獸醫以及管理等領域，這些多數是被稱為「師」的人才，如醫師、律師、會計師、建築師之類，在現代社會中都是屬於十分重要的服務產業。

「專業」人才的職業型態有其既定準則

雖然它們形形色色，各有特色，但是整個來說，和一般觀念中的「學術人才」（academics）卻是迥然有別的。

一般而言，被認為屬於「專業」的職業，具有以下各項特徵：

一、從事這門職業，並非只是靠一種技藝或手藝，可由師父傳授，或靠經驗習得，而是建立在某一門知識或有系統的理論基礎上。

二、從事這門職業，有其基於專門知識和訓練的職業權威性，獲得社會及主顧的承認。

譬如說，在執行業務的範圍內，社會及顧客應尊重其所採取方法或技術，不能由外行人妄加干預或評斷。

三、從事這門職業，有其行為規範。

譬如同業之間或與主顧間的關係，形成或訂定有特定之倫理原則，成員們必須加以遵守或採取自律行為。

四、從事這門職業，應體認其所背負之社會責任與功能。

雖然一般而言，專業人員所得報酬較一般其他職業為高，但這是副產品，而不應該是專業人員追求的目標。

五、加入這門職業，常須經過某種資格或條件之鑑定程序，譬如受過某種訓練，通過某種特定考試或實習，獲得某種職業團體成員證照之類。

六、屬於這門職業的份子，常會組成有某種同業公會。

一方面為保障本業之地位及發展；另一方面，亦擔負上述執行自律，控制成員資格及行為，促進同業溝通之類工作。

七、從事這門職業的人數較多，而且對於社會具有極大影響力和重要性。

因此培育這類人才，在目的和體制上，顯然和學術性質的人才大為不同。

從美國大學組織看兩者差異

有關這種差別，我們只要看美國大學組織就很明顯了。

這些屬於專業性質的單位，多稱為school，例如law school、medical school、business school之類，而非如人文（humanity）、科學（science）或藝術（arts）為主體稱為college的；例如在哈佛大學（Harvard University）內，尚有稱為Harvard College的內圈組織。

後者是指哈佛大學的大學部或本科，在這範圍內設有學士（bachelor: BA/BS）碩士（master︰MA/MS）和博士（Ph.D.）學位；相較而言，前述的各種專業性schools，則屬於外圈。

將這些專業學院視為外圈組織是有道理的。它們一般而言，本身不設大學部，而是接受來自college的畢業生。

其所授予的，多數屬於學士後（postgraduate）學位，而且各專業有不同的學位名稱，例如我們所熟知的MBA（Master of Business Administration）即是一例。

在這些專業學院內，往往也設有自己專業性質的博士學位。

例如，法律領域的J.D.，商管領域的DBA，工程領域的Doctor of Engineering，教育領域的Doctor of Education等，它們和學術性的哲學博士（Ph.D.）也是涇渭分明。

在這篇短文所要指出的是，既然專業教育和大學本科教育如此不同，自然對於兩種人才培育的理念和途徑也應該不一樣。

然而我們大學體制多年來卻對於這種差別視若無睹：有如雞兔同籠，給予同樣飼料和飼養方法。

因而在這樣教育體制下所培育出來的專業人才，不食人間煙火，產生學用落差，也就是很自然的後果。

這些年來，我們處處以美國為師，教育尤然。然而在美國高教體制如此明顯而且行之有年的專業教育，我們居然可以視若無睹，真是令人詫異。

高教鬆綁、保留彈性才是治本之道

更基本地說，如果大學是培育高等人才的搖籃，則以今日多元化的社會所需要的人才，自然也是五花八門；社會需要創新，產業需要創新，自然人才培育也要創新。

然而，不幸地，我國高等教育在一部「大學法」的規範下，其剛性的規定和標準化的要求，不能容許培育多元化人才所需要的彈性。

雖然歷經多次修正，苦苦追趕，終究趕不上社會產業和科技發展的速度。

有鑒於此，如果我們不從根本上進行鬆綁，這些努力終究是徒勞無功的。

（作者為逢甲大學人言講座教授）

本文轉載自遠見雜誌