陳冲:綠電不是尚方寶劍 永續才是

台灣的糧食自給率僅約3成,行政院前院長陳冲表示,綠電不是尚方寶劍,人類的永續生存才是最高目標。圖為太陽能板。(趙雙傑攝)
台灣的糧食自給率僅約3成,行政院前院長陳冲表示,綠電不是尚方寶劍,人類的永續生存才是最高目標。圖為太陽能板。(趙雙傑攝)

台灣的糧食自給率僅約3成,面對光電使用農地法律正當性討論時,行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲表示,綠電不是尚方寶劍,也不是終極目標,人類的永續生存才是最高目標。

陳冲表示,觀感上聯合國一直是國際政治角力舞台,但是自從2000年起,聯合國倡導的活動開始有些人性,貼近人類日常生活,先是2000年提出千禧年發展目標主張(MDGs),主打改善人類生活;2015年期滿後又推出永續發展目標(SDGs),執行期間從2016到2030,以人類與地球現在和未來的和平繁榮為目標。眾所周知,SDGs有17項子目標,其中心思想就是永續(Sustainability)這才是與人類未來息息相關的議題,任何政策的執行都不能危害人類永續生存。

目前熱議的《能源管理法》、《再生能源發展條例》、《氣候變遷因應法》,以及近日熱門的《國土計畫法》,學者專家有不少共識、也有分歧意見的討論。

陳冲指出,不論是討論或爭議,核心問題是這些法律都是要維護「永續」,所以不論是光電或風電都不是終極目標,人類永續才是最終與最高目標。

《國土計畫法》將於明年4月上路,各界著眼農一、農二,國保一的議題,著眼農地補助,卻另方面討論光電使用農地的法律正當性,值得注意的,台灣地理產業環境下的糧食安全,以去年公布的糧食供需年報,台灣糧食自給率只有30.8%,雖然水產有131.9%,但是扣除海洋漁業、海外銷售的部分恐怕不足3成。

相較於明年光電17GW設施還需2萬2000公頃土地,大約是970座大安森林公園,其擴展是否影響糧食安全,應要整體評估,這不但是考慮戰略需要,也考慮人民的肚皮需要,消除飢餓(Zero Hunger)也是SDGs中重要的一項。陳冲認為,綠電不是尚方寶劍、只是手段,永續才是目的。不論國土計畫、部門計畫、光電設施、風電招商,都不要忘了未來永續的發展。