陳吉仲:加入CPTPP可提升外銷量值

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▲農委會主委陳吉仲表示若台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),將可享受優惠關稅,有助提高農產品外銷量值。(圖/記者葉政勳攝 , 2021.11.25)
▲農委會主委陳吉仲表示若台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),將可享受優惠關稅,有助提高農產品外銷量值。(圖/記者葉政勳攝 , 2021.11.25)

農委會主委陳吉仲今(25)日赴立院經濟委員會報告「美國重申加入CPTPP對我申請加入策略之影響」,表示若台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),將可享受優惠關稅,有助於提高農產品外銷量值,也會推動多項配套措施降低農民損失,擴大出口。

農委會指出,去年我國從美國進口農產品高達34.6億,佔我國全球農產品進口總值22.5%,是台灣第一大農產品進口來源,且台灣農業經營規模小,單位成本相對偏高,美國是台灣最重要的農產品供應國。此外,美國市場佔我國農產品外銷金額13.7%,實為台灣重要的農產貿易夥伴。

針對台灣加入CPTPP總體經濟影響評估,陳吉仲分析,加入CPTPP後,GDP(國內生產總額)可增加1.6個百分點,大約至少4300多億台幣,反之若未加入,因為關稅無法調降,GDP會下跌0.21個百分點。

陳吉仲分析,CPTPP規範要求各會員國「應確保其食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施遵循相關國際規範、準則或建議」,現中國跟台灣都申請加入,過去中國曾片面暫停輸入鳳梨、釋迦,未來加入CPTPP後,皆要依照國際遊戲規則,可以確保台灣農產品外銷。

陳吉仲也提到,在食品安全與動植物檢疫方面,萊克多巴胺容許量就是2012年CODEX(國際食品法典委員會)訂出的標準,現CPTPP所有會員國均開放含萊劑豬肉進口,紐西蘭、澳大利亞等國開放國內可使用萊劑, 其餘會員國則不准國內使用。

陳吉仲進一步說明,全世界有160國禁止使用萊克多巴胺,但這指的是國內生產毛豬時禁止使用,也有109個國家國際貿易上可以使用,更重要的是這些開放都是符合國際規則,若公投通過台灣禁止萊豬進口,將造成未來加入CPTPP具體重要阻礙。

對於加入CPTPP對我國農業影響,陳吉仲解釋,目前CPTPP成員國每年進口農產品總額約2200億美元,我國去年農產品外銷至CPTPP成員國為15.7美元,還有很大的成長空間,加入CPTPP後,我國農產品就可享受優惠關稅,將有助於提高外銷量值。

加入CPTPP後,部分農產品恐受影響,陳吉仲也強調,會加速農業調整轉型,並在談判過程中爭取到稻米等敏感產品排除降稅,或是爭取較長的降稅期,比照日本或加拿大農產品自由化比率,確保多數關稅配額敏感農產品排除降稅,避免對台灣產業造成影響。

陳吉仲也承諾,在配套措施上,會有拓展國際市場、推行產銷履歷促進市場區隔、建構完整冷鏈與供應鏈提升產值、加速結構調整、提高農業加值轉型、強化檢疫與推動農業保險,保障農家收入穩定等七項方式降低損失,擴大農產品出口。

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