陳麗玲》清廉的教育局長纏訟六年血淚史

老同事這段纏訟6年血淚史報導，我很驚訝，因為之前都沒注意到，2005~2009年跟我一同在桃園縣政府共事的教育局張明文局長，是一位十分嚴謹、認真、負責、清廉的公務員。

他經歷此案，希望公務員圖利罪的構成要件能夠更嚴謹，我看了很有感觸，因為公務員如果不幸涉訟，就算最後判無罪確定，過程也會被扒一層皮，而且這種經歷會讓公務員不願也不敢再勇於任事。

離開桃園縣府11年，看到法界竟仍然存在便民與圖利罪的分際不清，導致有此種冤案，對曾擔任公務員的我來說十分難過，這也是我在公務單位曾經領教過的經驗。

很多基層公務員抗拒我的創意，告訴我不要跟民間有太多接觸，也不要太簡政便民，就是擔心圖利罪上身，無法順利退休，可是我念法律，我清楚這樣的分際。

所以就告訴同仁努力去做，法律部分我來把關，也因此在我擔任觀光局長任內，我與建商合作完成的聖誕節的街道燈飾；在農業局，輔導成立農產品銷售協會；在環保局，也與環團及環工公司有多項合作計畫。

這些都是創新業務，我告訴同仁只要身正不怕影子斜，人在公門好修行，做就對了！也因此在我任內同仁都沒有問題。

我想張局長的案例，應該要請法務單位好好檢視圖利的構成要件，以免真正有心做事的公務員不敢勇於任事，讓外界認為公務員就是看報喝茶坐等退休，反而讓社會國家無法進步。

同樣的，因為蔡英文政府大幅放寬任用政務官，對於不具公務人員資格的政務官，請法務部及監察院要嚴格把關，千萬不要有黨派之分！

因為如果政務官作威作福濫用職權，出事都是事務官下屬扛責，對這種以政治任用的政務人員，例如丁允恭之流，千萬不能出事辭職後就不予追究！

否則只會讓事務官怨聲載道，輕者，噤若寒蟬，不敢聲張，重者，為求升官甚至同流合汙。

刑法第131條 圖利罪：公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科七萬元以下罰金。

作者為律師

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