陸官員:地方過度介入城鎮化

(中央社台北30日電)「城鎮化」成為中國大陸國策,但大陸國家發改委官員今天說,大陸許多地方政府過度介入城鎮化進程,以至於需要承擔無限責任,最後出現被套牢的風險。

中新社報導,「中國城市管理高峰論壇」30日在天津舉行,大陸國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令在會中作上述表示。

喬潤令說,地方政府這種過度介入,除了讓自身可能被城鎮化綁架外,也可能使農村轉移人口市民化的成本居高不下。

他指出,農民的新宅和公共設施,大部分由政府的土地出讓收益支付。戶改之後,政府要支付農民社保等費用、額外的城市管理成本,以及政府補貼農民新居後的管理費用等。

喬潤令表示,以這種方式推進城鎮化,資金能否平衡完全依賴地價上漲,不可持續,且時間需要3到5年。隨著建築材料和勞動成本上升,農民要求提高,總成本不斷上揚,成為各種城鎮化模式普遍面臨的挑戰。

此外,為吸引農民進城,地方政府提出管理費減免、企業稅費減免和返還、上級財政補貼等優惠措施,但也不可能始終持續。

喬潤令說,「低成本」是大陸區域城鎮化實踐是否可行的最重要的條件,大陸當局應把選擇權交給農民,把更多的操作領域交給市場。1031130