陸生來台 波折成過去

（中央社記者林思宇台北11日電）大陸學位生正式來台，回首過去教育部規劃案送交立法院後，在野黨疑慮重重，開會發生鎖門、肢體拉扯、奪麥克風等情事，幾經波折，今年9月陸生終於登台，開啟兩岸教育史新頁。

總統馬英九競選時就表達開放大陸學歷採認與陸生來台就學的政見，馬總統認為，開放陸生來台可讓兩岸青年相互了解，有助奠定台海永久和平的基礎，並可讓台灣學生更用功，產生良性競爭，也能夠紓緩大專院校招生不足的問題。

馬總統民國97年5月20日就任，攸關陸生來台的三法，包括兩岸人民關係條例、大學法和專科學校法，在97年12月時送交立法院審議，直到99年8月19日才三讀通過，99年9月1日總統公布。

由於兩岸政治環境特殊，教育部對陸生訂出「三限六不」原則，包括限制採認高等學校、限制來台陸生總量、限制學歷採認領域，以及不涉及加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學打工、不得在台就業和不得報考公職考試。

陸生三法修正，難得全台灣公立、私立大學、技專校院和教育部的立場一致，甚至可以說是盡全力要通過法案，審議時間，幾乎所有校長都親自參加。期間在野黨立委杯葛法案，鎖門、奪麥克風、摀嘴、肢體衝突，讓不少校長看傻眼，站在旁邊不知如何是好。

校長們還加入遊說立委的行列，教育部在全台灣辦了3輪的公聽會。修正後的陸生三法明訂「一限二不」入法，包括限制承認醫事學歷、陸生不得報考國安機密相關系所、沒有中華民國國籍不得參加國家考試。儘管有限制，但終究是過了，教育部官員才放下心中的大石頭。

教育部長吳清基說，陸生來台有利於兩岸年輕人交流，對兩岸都有幫助。他也坦言，條件限制比較多，是基於台灣與大陸特殊關係，不得不做更多考量。

授權子法公布後，教育部公布核定名額，134所大學成立陸生聯招會，4月1日公布招生簡章，碩博士班6月放榜，學士班7月放榜，今年總共有975名陸生報到，最近陸續抵台，展開新的大學生活。

淡江大學中國大陸研究所副教授楊景堯說，法案通過，將在歷史上留下紀錄，是兩岸關係重要的一步。這是機遇、也是挑戰的開始，能否一切順暢，就要看兩岸高等教育的準備程度是否足夠。

大陸上海復旦大學管理學院院長陸雄文表示，陸生來台對兩岸和平發展具深遠意義；短期內有些限制可理解，但長遠應少一點意識型態，對世界開放的課程都應對大陸開放。

台灣校園中原本就有大陸來的交換生，但是僅為短期交流，現在則是多了長期就學的大陸學位生，校園組成更多元豐富。陸生真的來了，翻新兩岸教育篇章，期待這是個好的開始。1000911