陸經濟下滑 李克強首度救市

中國時報【蔡孟妤╱綜合報導】 大陸經濟下滑壓力大，官方終出招救市！大陸總理李克強（見圖，中新社）昨主持國務院常會，宣布推三大經濟計畫，包括擴大小企業所得稅減稅、推動城鎮化棚戶改造及鐵路改革建設。這是李克強去年上任後首次「救市」，《華爾街日報》形容為李克強的「小規模刺激計畫」。 小規模刺激穩增長 大陸近期公布經濟數據顯示，經濟下滑壓力正在擴大。匯豐3月製造業PMI指數從48.5降至48，驗證大陸內需仍疲弱。被視為大陸經濟增長關鍵的房地產業也一片蕭條，3月新屋房價漲幅10%，已連3個月下降。 據《新華社》報導，李克強在會議指出，當前內外經濟形勢錯綜複雜，要按今年「政府工作報告」，創新宏觀調控方式，續推激發企業活力、有效擴大內需、促進就業創業等政策，創新財稅金融等方式，在促改革、調結構、惠民生協同並進中「穩增長」。 推城鎮化、小企減稅 李克強宣布三招振興計畫救市，一是擴大小微企業所得稅減稅優惠；研究減稅助小微企業，進一步提高減半徵收企業所得稅起徵點人民幣6萬元，並延長截止期至2016年底。 二，推動城鎮化中的棚戶改造。加快棚戶區（貧困低收入區）改造，建設可帶動投資、促消費的新型城鎮化。大陸國家開發銀行將成立專門機構，發行住宅金融債券，並鼓勵商銀、社保基金、保險基構參與棚戶改造方案。 三，推動鐵路改革建設。預計今年全境鐵路投產新線達6600公里以上，比去年增約1000公里；其中，8成投資集中到中西部。而資金將來自每年約2000億至3000億人民幣的鐵路發展基金，也將發行鐵路債券，擴大社會資本規模。 改革鐵路發行債券 稍早，大陸發改委宏觀經濟院副院長陳東琪說，今年要實現7.5%GDP目標很難，「若再不採措施，很可能破7%底線。」顯示大陸經濟確存在問題。 陳東琪說，此輪政策與08年4兆人民幣救市措施不同，刺激力度及目的並非「扭轉」，而是「遏制」，是屬力度不大的「微刺激」，不以行政手段干預，而以市場化措施為主，可能還會以匯率、利率、存準率及稅率「四率」齊下救市。 他強調，今年「穩增長」措施會記取08年教訓，不重蹈用藥過猛覆轍，「今年政策踩油門和踩煞車交替進行，關鍵在於『穩』。」