陸經WTO通知我方 學者:將問題檯面化

大陸啟動對台貿易壁壘調查,經濟部昨表示,確認公告同日(12)的晚間,大陸駐WTO代表團就已通知我WTO代表團,雖然過往大陸祭出反傾銷稅也曾通知我WTO代表團,但他們一向不希望爭端「國際化」,為何此次貿調如此,動機很難判斷。但學者直指這代表大陸要把貿易壁壘問題國際檯面化,恐怕「這次要玩很久」。

經濟部說,既然大陸已照程序知會我們,接下來就要開始準備雙邊磋商事宜。我方將由行政院經貿辦公室(OTN)作為主責單位,統籌各部會一起應對,經濟部、農委會會各自進行產業衝擊評估。

對於陸方在WTO當地通知,政大金融系教授殷乃平直言:「經濟部長王美花現在要頭痛了」,大陸罕見透過WTO通知我方,無疑是把貿易壁壘問題浮上國際檯面,以前只是打打「嘴仗」(向我方抗議),現在是以實際行動向WTO申訴,恐怕「這次要玩很久」。王美花不只要一項一項與陸方談判,還要思考如何讓WTO接受台灣「過去兩岸貿易不合理的行為」。

殷乃平解釋,WTO貿易是秉持自由、互惠、公平原則,過去大陸官方可以裝作沒看到,現在兩岸關係惡化,過去不對等的往來全成問題了;以前這些問題可以透過ECFA來討論,但現在ECFA過期,又少了溝通管道。

但這種說法經濟部顯然不認同,該部說「貿易壁壘」不能單方說了算,雙方得談。因為我們雖然有2455項商品管制大陸進口,但對於我方沒有生產的,或不影響國內產業的,禁止項目中也另有「專案開放」與「短期進口」核准管道,前者像是機械業就有部分設備專案允許來台。官員說,如此能不能構成貿易障礙很有問題,我們會表達意見。

經濟部說,像是農產品、紡織品,我方如開放衝擊如何,就是該部與農委會要做的產業衝擊評估。官員強調,農產品進口在每個國家都超級敏感,我國紡織品則很多中小企業,從紗布到成品都在國內做,真的開放大陸低價成衣來台,很多人會失業。對此殷乃平表示,紡織業者心聲反映現實,但這理由不能說服WTO,仍得在貿易原則下,給個精確的回覆。

我國出口大陸占總出口值37%,殷乃平建議政府針對這些項目全盤檢討、提早因應。

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