陸ECFA讓利 農漁民受益最大

檢視ECFA早收清單，農（漁）產品是大陸讓利最大的部分，我方未開放大陸任何一項農產品進口或降低關稅，相對的，我方具有競爭力的18項農漁產品卻享有零關稅。影響所及，大陸自2013年起即超越日本，成為台灣農漁產品最大的外銷市場，直到今天。

8月10日上午，學甲美和，曾參與大陸虱目魚契作的台南學甲漁民「興哥」、「施哥」、「王哥」3人聚在興哥的工寮泡茶，大伙聊到：「昨晚才2個多小時，某某人的整池虱目魚都死光，本來過2天，外銷商就要來收魚了。」透露出養虱目魚的高風險。

專心養魚 不憂賠本

但即使賣給外銷商，漁民還是要虧錢。今年因為沒有寒害、颱風，虱目魚豐收，但國際市場卻因為疫情而蕭條，目前外銷收購價大約在1斤27元（新台幣，下同）左右，而漁民養殖成本卻在1斤35元。興哥等人說，今年虱目魚價格是2015年與大陸契作結束後最慘的一年，養殖戶都是欲哭無淚。

幾個漁民開始懷念起當年與大陸契作時的好光景。大陸契作收購價在1斤35元的成本上，每斤再加10元，每個契作戶負責供應3萬斤魚；簽約後，每戶還可以先拿到30萬元訂金，漁民只需要專心養魚，不必擔心養魚賠本。由於虱目魚是和白蝦同池混養，如果虱目魚能不賠錢，白蝦就是「白賺」了。

負責招募契作戶的王文宗還組成「24小時搶救專線」，當契作魚池發生缺氧、魚隻翻肚等情況時，立刻派人到場搶救，如果情況再惡化，就立刻進行搶收，而且還是按照契作收購價收購。

雖然參與大陸契作的虱目魚養殖戶從最初的100戶增加到120多戶，而且全部的收購量不過在300萬斤左右，但因為有保證收購價，連帶也穩定了學甲，乃至全台灣的虱目魚價格。在2011至2015年，有大陸契作期間，台灣虱目魚的價格一直都相當平穩。

買魚是統戰 太沉重

在感念大陸政府對他們的照顧之餘，「興哥」等人不免也拿政府的消極，甚至阻撓行為作比較。他們還記得，時任大陸國台辦副主任鄭立中跟60多位學甲漁民坐在一起，沒有官架子、就事論事，拍板就決定了契作事宜；相形之下，幾位漁民平日裡最多見到個鄉代表，講話還官腔官調，多次跟這些鄉代表反映漁池間的泥土路塌了，從來沒有一個結果。施哥感嘆：「鄭立中在大陸是很大的官，跟我們講話，就像一般人一樣……」

政府不幫忙漁民就算了，當大陸幫助漁民時，地方農漁會幹部還警告他們：「不要讓大陸騙了」。「王哥」就說，還沒交貨，人家就把訂金付了，怎麼是在騙人？

後來，時任台南市長賴清德還說，學甲漁民是「賣魚不賣身」。但對於漁民來說，能賺到錢，才是真的，沒覺得大陸花錢買魚就是「統戰」。

2015年，契作虱目魚外銷大陸只有10多公噸，這時候民進黨地下電台又說：「大陸買了魚，卻不要，魚到哪裡去？」「王哥」說，人家買東西，把貨款都付清了，你管他要怎麼處理？王文宗則解釋，由於虱目魚在大陸加工的品質不太理想，那一年，契作的虱目魚是先在台灣加工，作成魚鬆、魚丸、冷凍魚肚等加工品，再經由廈門銷往大陸各地，但民進黨仍想盡辦法找麻煩。

陸契作 養4、500人

「王哥」等人表示，總統大選前，農委會高層到北門農會走動，當時承諾外銷1斤虱目魚補助3元，但結果就是加工廠在收購時，先將價格從20元壓到15元，然後再提高到18元，結果漁民收入不增反減，好處都落到加工廠口袋裡。從這件事，大家更是感覺到農委會高層，或是地方鄉代，不如鄭立中了解他們的苦。

契作漁民原本大多數是民進黨的鐵票，契作後，不少人還是繼續投民進黨，但也有不少人看清楚民進黨的真面目。

王文宗表示，100多戶契作戶就是100多個家庭，3、400個人，加上最近開始運作的虱目魚加工廠的100多名員工，照顧的就是4、500人，這群人是不會理會民進黨的抹黑。