隨車員煞車需15秒 難阻12秒撞吊臂

中捷去年5月發生軌道旁建案拆除塔式起重機時,操作不當使桁架砸進中捷軌道,列車撞上釀1死15傷。國家運輸安全調查委員會20日指出關鍵,隨車站務員自發現異狀起需15秒才能手動緊急煞車,當天12秒就碰撞,且此案為國內首例無人駕駛系統首次大型外物入侵,故從法規與設備面提6項改善建議。

運安會主任調查官、鐵道調查組長吳吉村指出,目前國內拆除塔式起重機無相關規範,建議勞動部職業安全衛生署建立塔式起重機拆除指引;交通部也應修訂大眾捷運系統兩側禁建限建辦法,規範臨捷運及鐵路從事高空吊掛作業廠商。

另,目前廠商於鄰接重要交通要衝的建築或營繕工程所提施工計畫,為中央與地方分單位審查,建議中市府建立職安、建管、交通、營運機構聯合審查機制。

此外,當時保全有試圖提醒隨車站務員停車,但雙方對講機無法通訊,即使以舉手方式向站務員示警,但也未能成功。吳吉村還指出,中捷手動駕駛台平時會上鎖,經實測隨車站務員從發現異狀起,需15秒才能開啟蓋板並按下煞車鈕,事故時自發現桁架至撞上僅12秒,反應時間不足,建議中捷評估設車站緊急停車鈕、建立簡短通訊用語、規範緊急停車決策授權。且身亡乘客在軌道49分鐘才被發現,也建議中捷要明訂事故後巡檢程序。

運安會運輸安全組長鄭永安補充,收到建議的政府機關應90天內提出處理報告與執行計畫,否則行政院將納管。交通部表示,正預告修正大眾捷運系統兩側禁建限建辦法,盼盡快執行,發布實施時會同步發文給地方政府;台中市交通局長葉昭甫表示,調查報告針對市府、中捷的5項建議均已完成改善。