雄安領軍創新 補滿經濟拼圖

旺報【記者梁世煌╱專題報導】 大陸國務院日前發布通知，宣布設立河北雄安新區。這是繼深圳特區、浦東新區之後，大陸又一具有全國意義的新區。 事實上，大陸改革開放走了30餘年，深圳、浦東兩大特區曾經在大陸經濟發展過程中扮演重量級角色，如今雄安新區的出現，正好補足大陸區域經濟新版圖中最後一塊拼圖。 事實上，大陸經濟發展經歷了三個重要時點：第一步是1980年深圳特區的成立，它的使命是透過深圳將大陸融入世界的市場；第二步則是1992年浦東新區的成立，由於浦東新區是當時的綜合改革試點，其最重要的作用就是金融發展和國際化。 邁新台階第三步 通過對外開放，以及經濟發展的內部輻射，深圳特區、浦東新區的發展將大陸經濟、文化水準大幅提高，「80年代看深圳，90年代看浦東」，兩大新區都是大陸中央核心政策極具代表性的縮影。但一個國家真正的發展最終必由科技實力來體現，因此，2017年的雄安新區，正是大陸經濟再邁向一個新台階的第三步。 從面積來看，當年帶動珠三角飛速發展的深圳特區，總面積為1900平方公里。帶動長三角發展的上海浦東新區，總面積為1210平方公里。而位於京津冀腹地的雄安新區，其規畫遠期控制區占地面積總計約2000平方公里，換言之，大陸中央是以打造當年深圳特區的規格來看待雄安新區。 一帶一路牽引動力 與之前兩個特區設立的背景相比，雄安新區發展面臨最大的不同就是，如果說深圳與浦東都是依靠對外聯繫來解決發展問題的話，則雄安新區將是第一個完全以自身能力、自身創新來實現高端發展的國家級新區，換言之，大陸的經濟從製造業（深圳特區）、金融服務（浦東新區），一路到創新科技（雄安新區），三大特區正好完整勾勒出大陸經濟轉型的完整面貌。 此外，雄安新區對大陸當前的戰略意義還在於，通過成立雄安新區不僅可與北京、天津形成地區經濟鐵三角，為「一帶一路」經濟帶來強大牽引動力，更進一步提升大陸北方在宏觀經濟發展中的比重，這將有助於解決大陸長期區域經濟不平衡問題。 對於雄安新區來說，這將是繼深圳特區、浦東新區之後，大陸建立永續發展空間的另一個新指標。