零工經濟翻轉職場 靈活就業是王道

林至柔/綜合報導
·2 分鐘 (閱讀時間)

大陸「零工經濟」時代正在到來,在大陸,外送員一職已經以「網約配送員」的名義成為大陸人社部、市場監管總局和國家統計局去年正式發布的新職業之一。新興職業更不斷增加,例如直播主、寵物烘焙師、密室設計師、漢服造型師、奶茶試喝員、外賣運營師、收納師等「靈活就業者」。

對於「零工經濟」的到來,大陸國務院總理李克強5日在全國政協十三屆四次會議中表示,未來將支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設,廣開就業門路,為有意願有能力的人創造更多公平就業機會。

大陸全國人民代表、騰訊公司董事會主席馬化騰說,依據他的調查,現在大陸約有2億「靈活就業者」,大部分都在網路上經營,包括電商物流、網路送餐、網約車、直播、網路文學、自媒體等,並稱,這種新就業形態具有就業容量大、進出門檻低、靈活性強等特性,已成為全民就業的「蓄水池」與「緩衝器」。

據大陸相關企業統計,大陸叫車服務平台「滴滴」的網約車司機平均年齡為37歲;大陸外賣平台「餓了麼」的外送員更為年輕,平均年齡是31歲,其中90後騎手占比達47%,95後騎手增長最快。而自從新冠肺炎疫情暴發以來,大陸新增1.2萬名「00後」大學生開始兼職送外賣,除此之外,還有很多年輕人選擇做直播、拍影片、設計密室逃脫等。

網際網路經濟的發展,正在讓靈活就業方式從「就業備胎」變得「大有可為」,很多職場模式由「公司+員工」 變成「平臺+員工」,不過,卻缺乏相關的制度保障。大陸全國政協常委、民革中央副主席高小玫說,雖然靈活就業的概念在政府文件中已出現約20年,卻至今未全面納入勞動行政部門監管範圍,勞動規範、勞動保障無法可依,因而也成為勞動糾紛的高發區。今年大陸政府工作報告上,特別提到,將繼續對靈活就業人員給予社保補貼,並且推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制,讓靈活就業的人士有基本的保障依據。

中國人民大學勞動人事學院院長楊偉國認為,新就業形態正在不斷改變工業經濟主導的就業格局,政府的就業政策面臨新的挑戰,或許不能以傳統雇用模式來審視新就業形態,更不能讓新就業形態成為勞動者權益保護缺失的地帶。