「零確診策略開始崩塌,重開邊界無可避免」!全國沒有人打過疫苗的北韓該怎麼辦?

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正當各國逐步放寬限制,開始與COVID-19共存,北韓仍維持嚴格的防疫狀態,且是全球唯二沒有讓人民打疫苗的國家之一(另一個是東非國家厄利垂亞)。《華盛頓郵報》24日引述專家說法指出,北韓曾一度想開放邊界,但因中國疫情升溫而回到原點,且隨著零確診策略崩塌,北韓現在要做的就是廣泛為民眾施打疫苗。

《華盛頓郵報》表示,北韓2021年拒絕接收近300萬劑中國科興(Sinovac)疫苗。北韓也拒絕阿斯特捷利康(AstraZeneca)疫苗,理由時擔心該疫苗的副作用。美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)3月報告稱,北韓偏好以信使核糖核酸(mRNA)技術研發的莫德納(Moderna)或輝瑞(Pfizer)疫苗。

CSIS的報告指出,北韓可能有興趣採購大量mRNA技術產製的疫苗。聯合國北韓人權特別報告員昆塔納(Tomas Ojea Quintana)則稱,北韓採取關閉邊界在內的防疫措施,此舉是為了避免國內疫情大爆發,但讓廣泛衛生狀況付出巨大代價,經濟損失也惡化。

零確診策略開始崩塌

研究北韓醫療照護的美國哈佛大學醫學院講師朴基(音譯,Kee Park)告訴《華盛頓郵報》:「重開邊界無可避免,當他們(北韓)這麼做時,保護人民的最佳辦法,也是他們有興趣做的,即讓愈多人接種疫苗,這是他們有能力做的。」他直言:「他們此時必須採取不同策略,零確診策略正開始崩塌。」

昆塔納呼籲國際社會,找出讓6000萬劑COVID-19疫苗送進北韓的方法,使得2500萬北韓人民能打疫苗。不過對於北韓是否有意接收疫苗,或是有無進一步的免疫計畫,聯合國駐北韓代表團未回覆《華盛頓郵報》的問題。另外,全球疫苗免疫聯盟(Gavi)4月稱,已無分配疫苗給北韓。

2022年4月15日,北韓民眾戴口罩參加太陽節慶祝活動(AP)
2022年4月15日,北韓民眾戴口罩參加太陽節慶祝活動(AP)

2022年4月15日,北韓民眾戴口罩參加太陽節慶祝活動(AP)

參與「新冠肺炎疫苗全球取得機制」(COVAX)分配疫苗運作的Gavi表示,若北韓改變心意,要實施接種計畫,且符合技術要求,就能開始為北韓分配疫苗。《華盛頓郵報》指出,北韓已達到部分接收COVAX配送疫苗的要求,但仍在協商是否願意就非預期的副作用提供賠償。

人民有防疫倦怠 口服藥、打疫苗必須做

北韓朝鮮勞動黨將於12月舉行大會,《華盛頓郵報》引述北韓官媒說法稱,北韓官方近期從「控制為基礎的防疫工作」轉為「進階且以人為本」的模式,尋求「強化防疫要點,同時克服忽略人民不便的情況」。南韓國家安全戰略研究院(INSS)研究員金浩弘(김호홍)認為,北韓對嚴格防疫措施有所調整。

2022年4月15日,北韓領導人金正恩參加太陽節慶祝活動(AP)
2022年4月15日,北韓領導人金正恩參加太陽節慶祝活動(AP)

2022年4月15日,北韓領導人金正恩參加太陽節慶祝活動(AP)

金浩弘告訴《華盛頓郵報》:「(北韓)防疫態度的基本有這些改變,即對基本上單獨執行控制和限制來解決問題的模式,以及長期限制造成民眾倦怠和不滿做出讓步。」關注北韓醫衛狀況的南韓統一醫學研究中心負責人安慶秀(音譯,Ahn Kyung-su)說,北韓「以人為本」的說法可能是要緩和大眾的防疫疲倦感。

「北韓2022年1月有重開邊界的跡象」,安慶秀表示,「當時火車有簡短駛入中國境內,但中國疫情之後升溫,使得北韓又回到嚴格的孤立狀態」。昆塔納強調,國際社會必須遊說北韓重開邊境,才能解決人道危機,「考量需求的新方案為主...... 人民所需應置於其他項目之前」。

《華盛頓郵報》引述CSIS報告提到,COVID-19口服藥也可能是北韓重開邊界,且不用外界監督疫苗相關技術能力的潛在選項,因為相較於疫苗所需的精密冷凍保存技術和其他運輸能力,分配口服藥就容易許多。除了北韓,被稱為「非洲北韓」的厄利垂亞,也沒為大眾施打疫苗。

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