電信雙雄聯合行為 遭罰7,600萬

公平會14日對台灣大哥大及中華電信祭出電信業史上最重罰款。圖/本報資料照片
公平會14日對台灣大哥大及中華電信祭出電信業史上最重罰款。圖/本報資料照片

公平會14日對台灣大哥大中華電信祭出電信業史上最重罰款。公平會指出,兩家公司在2018年10月聯合取消行動寬頻方案贈送的網內語音免費等優惠,雙方為國內行動通訊的主要業者,對市場影響至鉅,分別重罰中華電信4,000萬元、台灣大哥大3,600萬元,共罰7,600萬元。

公平會調查發現,台灣大哥大與中華電信2018年6、7月間推出「行動寬頻4G不降速優惠專案(699H或699型)」、「新精選購機方案(月繳699元)」,停止贈送「網內語音免費」、「前6個月每月666元通話費」等優惠後,申辦用戶數集中在這些方案,進而導致高資費方案申辦數減少,與業者原來推出方案時想要增加營收及高資費申辦數的目標不符,因此單方取消這些優惠方案。

公平會調查發現,台灣大哥大與中華電信兩大業者是透過高層主管互通訊息,共同合意在2018年10月「聯合」停止贈送通話金優惠。

公平會指出,在台灣大哥大及中華電信停止優惠措施後,又引起國內另一主要電信業者遠傳公司的跟進,實際造成國內三大主要電信業者停止優惠的效果,對電信市場的影響至鉅,兩家的聯合行為已削弱彼此間的價格競爭,並嚴重影響市場功能。

公平會強調,在掌握兩家高層彼此有聯繫證據,以及雙方都有強烈誘因讓彼此共同取消優惠方案情況下,公平會認為直接及間接證據都達到認定聯合行為要件,因此決議開罰。

針對公平會祭出重罰,中華電信提出兩點聲明:

一,中華電信以提供合理資費,維護消費者權益及尊重市場公平交易機制為服務宗旨,任何資費方案的制定或調整均係基於營運規劃考量,並依公司營運狀況,實無從事聯合行為之動機與必要性。

二、此案所涉資費方案實施時點距今將近五年之久,已有相當之資訊落差,主管機關恐未能充分釐清及確認相關事實,致為不利於中華電信之判斷,尚非衡平,中華電信深感遺憾,待收到行政處分書後,將研議相關行政救濟措施,以維護公司權益。

台灣大表示,對公平會的決議深感遺憾,將在收到相關函文之後,研究後續應對事宜。

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