震南環評違法明確 路竹居民籲市府勿上訴、盡快重啟環評

建立於 2017/09/13 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2017年9月13日高雄訊，特約記者李育琴報導

8月22日遭高雄高等行政法院判決撤銷的震南鐵線開發環評案，高雄市政府上訴期限將至，由於法院判決市府敗訴、撤銷環評結論的理由具體明確，數十位路竹鄉親、路竹區環保促進協會、環境法律人協會和地球公民基金會今（13）日到市議會，與議員李長生共同召開記者會，呼籲市府放棄上訴，並要求盡快重啟環評審查，且震南公司在新的環評審查完成前必須停工。

「市府犧牲人民的權益，為了讓廠商生產賺錢，製造污染，破壞居民的生活環境，現在環評敗訴了，還是不肯停工，根本是吃人夠夠！」路竹區環保促進會會長蔡春紀說，市府在開發案審查過程中一直站在財團那邊，硬要糟蹋鄉親，目前還繼續審查震南的水污染防制措施計畫，不肯停工，分明是官逼民反。 路竹鄉親13日到市議會要求市府停止上訴，重啟震南環評。攝影：李育琴。 震南環評多項資訊錯誤及違法

震南案原告訴訟代理人、環境法律人協會理事長張譽尹指出，法院判決明確點出震南環評審查有眾多違法。其中震南開發案的環評審查結論，環委只以附款「營運後廢污水處理回收率應達90%」來取代「對環境是否有重大影響之虞」的審查，然而業者是否真能做到90%廢污水回收？且酸洗廢污水回收後氯鹽濃度高，是否可再用於製程？環說書的資訊都揭露不實，造成環評委員以錯誤資訊做成結論。

張譽尹指出，法官依據工業局函文和證人高雄市環評委員葉桂君的證詞，證明震南所使用的傳統廢水處理設施無法達到氯鹽ND（未檢出）的檢測結果，顯然震南環說書提出的數據缺乏可信度。

另一環說書的重大錯誤是，震南開發基地到高雄農田水利會大湖抽水站取水口才7.1公里，且環評法規定，只要經區域排水和其他灌排系統排入河川，都屬於此20公里內環境敏感區的規範範圍。然而市府和震南公司以其工廠廢污水是以區域排水，非直接排入二仁溪，因此認定預定放流口以下20公里內沒有灌溉取水口，不是位在環境敏感區位。

法官認為，環說書對此項目的錯誤勾選，造成環評委員未能要求廠商針對下游研訂因應對策，及審查重金屬、氯鹽等相關污染物的影響。

張譽尹說，震南環說書資訊錯誤且有嚴重違法瑕疵，法院判決明確，市府不應再上訴，否則徒然耗費行政機關和人民的時間。 市議員李長生怒批市府包庇業者，不重視在地鄉親的意見。攝影：李育琴。 高市府環評程序僵化 未現勘、聽取民眾意見

「震南案環評遭撤銷，凸顯出高市府環評審查程序的僵化制式！」前任台中市環評委員林仁惠指出，本案環評完全忽略了其環境敏感重點，包括開發基地周遭都是台糖優良農地，且下游有農田、養殖漁業等灌溉用水使用，高雄市環評委員卻僅審查環說書的書件內容，未實際到開發基地現勘，了解周遭民眾的意見。

她表示，如果現場有民眾反應受影響，就應該更嚴格要求業者的環境保護因應措施，這些環評委員該做的事，在震南案都沒有看到。

當地里長說，業者在開發前根本沒有跟當地居民溝通，環評審查時市府也未通知在地居民和團體與會，就通過環評。事實上，震南在開工前舉辦說明會，市府甚至以大批警力擋住入口，不讓居民參與。

「這是什麼政府？什麼環保局？」家住震南開發基地旁的居民鄭清智拍桌怒批，「環保局應該要為鄉親把關，保護人民的土壤、水源、環境，為何任憑業者在這裡製造污染，還幫業者護航？」

想起過去兩年的抗爭，他氣憤地說，「震南要開酸洗廠，有來當地跟居民溝通嗎？有跟下游幾千甲的農田灌溉和養殖區用水的農田水利會說嗎？只用一本這麼厚的報告書來交代審查，老百姓有辦法看這些報告？分明是把所有老百姓當傻瓜！」 當地居民怒批震南要開發根本沒有跟當地居民溝通，不顧下游農漁民用水。攝影：李育琴。

「環保局沒格！」當地里長說，「理性抗爭沒有用，市府包庇業者，為何我們還要拜託市府不要上訴？」李長生表示，市府若不重視民眾的意見一定抗爭到底，要讓市府真正聽到鄉親的聲音。 環保局：是否上訴還未決定、判決未定讞無法要求停工

今天代表環保局出席的簡任技正黃世宏表示，市府還未決定是否上訴，他會把鄉親的意見會帶回環保局與上級研議。若市府決定不上訴，就會將本案退回環評大會，可能再回專案小組重新審查。另外，由於行政訴訟還未定讞，因此無法要求業者停工，目前業者申請的水污染防制措施計畫，仍在退回補件階段，沒有進一步的審查。

不過，業者所提的水污染防制措施計畫，需有環評結論為依據，如今環評結論撤銷，民眾要求，後續審查應該暫停。

地球公民基金會主任蔡卉荀總結民眾意見重申：高雄市環保局應盡速重啟環評，否則市府若上訴，震南持續施工，並申請水污染防制措施通過後，就要開始排廢水、影響環境，這是鄉親不願意看到的。

她強調，再上訴市府很可能會敗訴，而面臨業者求償，這些都是行政資源的浪費。因此，市府最好盡快重啟環評，明確要求業者做好環評報告，釐清本案到底適不適合開發，同時所有開發動作都應該停下來。 延伸閱讀

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站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。