震後 陸對台政策軟的更軟

(圖/陸文浩繪製)
(圖/陸文浩繪製)

花蓮近海發生規模7.2的淺層地震後,有專家稱,此刻台灣有難,共軍在台海釋出善意減少擾台。但共艦數量必須降至5艘次以下,才能緩減近年兩岸的敵意螺旋。目前,尚言之過早。

4月2日賴清德、蕭美琴前往國防部博愛營區,聽取「國防工作報告」簡報。當晚,國防部發布新聞稿稱,自1140時起,偵獲中共殲-16及運-8等各型主、輔戰機計12架次出海活動,其中10架次逾越海峽中線及其延伸線,進入我北、中部及西南空域,配合共艦執行「聯合戰備警巡」,感覺共軍直接衝著「賴蕭」而來。

雖有專家稱共軍有意在我花蓮因地震受災嚴重之際,為不增加我國人民反感,因而在4月4日未派共機在台海活動。但其實,仍有貓膩。

從2022年8月初美國前國務院議長裴洛西訪台後,造成共軍圍台軍演後,就能觀察到共艦已經常態化部署於台灣西南、東南、東北海域巡弋,共艦數量在台灣周邊海域均維持4至5艘次。

國防部於4月6日亦公布,5日仍有共軍1架直升機在台灣台東以東海空域,論斷此為共艦艦載直升機,且可能為直-9,部署在排水量3600噸的054A型護衛艦等級以上作戰艦滯留巴士海峽航道附近,且共艦仍有7艘次在台灣周邊海域活動。

另方面,透過多年來對共軍的任務觀察,也會發現共軍預備進行海空演訓前,以「船先行,機後到」的模式規律不變。因此,雖然共軍因我花蓮地震受災釋出善意,但共艦在台灣周邊海域數量不減至平時4艘次左右,反而維持平均7至8艘次。

換言之,共軍對我威脅仍潛在存在之外,共艦部署在台灣周邊海域不可能會減至0艘次。

短期共軍東部戰區或許今後一段時間不會進行「聯合戰備警巡」,或可能頂多不逾越台灣海峽中線,僅在台灣海峽以西空域活動、在台灣西南頂多派遣後勤特種機種,例如運-8反潛機、軍用無人機、運-8其他特種機型等來從事海上監視任務,共軍看似暫時休兵,但只要台灣或台、美、日觸及大陸政治、軍事敏感神經,共機就會立即出海與常態部署於台灣周邊海域之共艦進行「聯合戰備警巡」任務。

4月2日當日晚間,美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平進行視訊通話。拜登重申美國的「一個中國」政策,並強調台海和平穩定的重要性。習近平更強調,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,對於台獨勢力分裂活動和外部縱容支持,不會聽之任之。

4月3日,大陸外交部發言人汪文斌主持例行記者會中,再次強調習近平主席對台聲明,並希望美方把總統先生不支持「台獨」的積極表態落實到行動上。由此可見,習近平對台政、軍策略,基本上仍延續「軟的更軟、硬的更硬」的方式。(作者為中華戰略學會研究員)