韓國「賣空禁令」延長!違法放空可判終身監禁,什麼是賣空?為何尹錫悅政府如臨大敵?

近日韓國政府宣佈將延長股票的「賣空禁令」到2025年5月底,並計畫對違法的賣空行為祭出更嚴厲的懲處,最高可能面臨無期徒刑。

賣空是什麼,為什麼讓韓國祭出如此嚴厲的措施應對?

韓國政府表示,延長禁令是為了在正式恢復交易前,開發出控管非法交易行為的系統。

罰款是「賣空利潤」至少5倍

「為了建立電子系統防範裸賣空(Naked Short Selling),緩解人們對這類行為阻礙證券市場公平定價之擔憂,賣空禁令將延長到2025年3月30日。」韓國金融委員會指出。

根據《彭博社》報導,韓國金融委員會表示,他們預計會在2025年3月之前,打造一個用於監控裸賣空行為的電子監控平台,並在4月推出,還計畫修改賣空規定,讓機構投資者與散戶都能公平投資,同時還會加強對違法行為的懲處。

依照釋出的資訊,韓國政府預計將違法賣空的罰款從利潤的5倍提升到6倍,並且獲利超過50億韓元者最高面臨無期徒刑,超過之前最高30年的刑期。

此外,進行非法賣空者,也不得在韓國上市公司或金融公司擔任高階主管。

什麼是賣空?

那麼被韓國政府下令禁止的賣空,究竟是什麼?

賣空是指, 投資者不直接持有股票等投資部位,而是從第三方借入股票出售。 賣空通常發生在投資者預期股價將會下跌,透過賣空實現「先賣後買」。

當然,借入股票需要抵押金及支付利息,交割前需要將股票返還,以市場價格購入所需股票。

一般而言,散戶很難賣空股票,因為在交易量有限的情況下,難以找到借出股票的第三方,賣空多是機構投資者的操作手段。

有些較為激進的投資者,會在賣空後透過踢爆該公司業務弊病等手段,促使股價下跌。例如曾揭露瑞幸咖啡財務造假的渾水研究,便是知名的賣空公司,曾透過揭露多家公司欺詐、造假情事成功完成多次賣空。

而韓國政府這次著手嚴厲打擊的裸賣空(Naked Short Selling),則是指 在沒有借入股票的情況下賣空,即賣出根本不存在的股票,投資者只要交割日期前再買入股票即可。不用預先借入的情況下,一次賣空的量可能非常龐大,進而影響撼動股市價格 ,也因此在很多國家都是違法行為。

散戶為韓股主力,防「割韭菜」成政府考量

韓國這次是「延長」2023年11月日實施的賣空禁令,該禁令原先在今年6月底到期,但由於尚未達成根絕裸賣空的目標,尤其5月韓國政府才公佈多達9家全球投資機構涉及總價值1.56億美元的非法賣空,希望建立更完善的系統後,再開放賣空。

韓本來也不怎麼待見賣空,先前也曾多次實施禁令,根據《彭博社》報導,2008年金融危機、2011年歐洲主權債券危機,以及2020年疫情期間韓國都曾實施過賣空禁令,希望維護金融市場穩定,2021年5月才部份開放,僅限Kospi 200及Kosdaq 150指數中的大公司可以被賣空。

尹錫悅 圖/韓國文化院/攝影:JEON HAN
尹錫悅 圖/韓國文化院/攝影:JEON HAN

且如上述,散戶一般很難參與股票賣空,卻往往淪為機構投資者賣空時的「韭菜」,且散戶占了韓國股市交易量的3分之2,防範非法賣空保護散戶也成為韓國政府的優先事項,並是韓國總統尹錫悅的主要政見。

外資不樂見,主張禁令擾亂市場供需

賣空禁令自然也招致了外國投資者的反對,有市場分析師認為,在市場上漲的時候延長禁令沒有好處,這項規定擾亂了市場供需,特別是影響到外國投資者。

而機構投資者也試圖自證清白,強調賣空對Kospi指數的股票價值影響不到1%,禁止賣空會降低流動性,進而影響市場的透明度及效率。

還有市場人士認為,賣空禁令可能導致韓國市場的評價受到影響,更難被摩根士丹利的市場分類中從新興市場調整為已開發市場。

事實上,摩根士丹利就在近期下修了韓國的賣空開放程度。

資料來源:BloombergReutersFortune

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責任編輯:李先泰

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