頂風硬幹？ 香港高院挑戰北京威權

中共當局稍早曾強硬表態，盼以法律劃下紅線，讓香港依照所期望的方向發展；言猶在耳，香港高院18日卻裁定禁蒙面法立法方式違反基本法，似是以法律專業來挑戰北京的威權。

為因應「反送中」運動示威者蒙面抗爭情形，港府10月初宣布，根據英國殖民時期的「緊急法」而訂立「禁蒙面法」。此事普遍引起港人強烈反彈，20餘名泛民主派立法會議員隨即向高等法院申請司法覆核。

經過兩天審訊，香港高院18日裁定「緊急法」在危害公安的情況下使用，違反了基本法；而「禁蒙面法」對基本權利的限制超乎合理需要，也屬違法。

稍早之前，中共19屆四中全會於10月28至31日在北京登場，香港問題是會議決議的重要內容之一；四中全會公報指出，「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。

專家分析認為，這是中共官方文件首次以此種方式表述香港問題，顯示「事情並不簡單」，中共當局必定會據此落實推動。

從中共19屆四中全會決議到習近平後來的的兩次談話，把「止暴制亂」從稱為香港「最重要的任務」，到稱為香港「最緊迫的任務」，明顯可見北京對於港人「反送中」運動立場強硬，未來可能藉由法律手段為香港劃下部分紅線，讓香港依照北京所期望的方向發展。

香港高等法院卻對港府所訂的禁蒙面法做出立法方式違憲的裁決；有分析指，這種「頂風硬幹」，是以法律專業來挑戰港府背後的北京威權。

中國全國人大常委會香港特區基本法委員會副主任譚惠珠先前受訪時說，引用「緊急法」訂「禁止蒙面規例」具有充分的法律依據。

但香港執業大律師龔靜儀則指出，香港法例經過香港特別行政區基本法起草委員會以及全國人大常委會審視，禁蒙面規例有實際需要設立，希望香港律政司儘快針對高等法院的裁定提出上訴。若最後上訴至終審法院也被推翻，就有需要尋求人大釋法。禁蒙面法最終結果將不言而喻。

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