預算沒審就先買 保險安定基金拿救命錢買豪華商辦 高嘉瑜質疑為「偽商辦」解套

立法委員高嘉瑜質疑,保險安定基金編列明年置產預算連審都還沒審,就先執行置產程序,違法先斬後奏。(圖片來源/信傳媒編輯部)

保險安定基金擬於明年1月簽約,以總價5.22億元買下台火持有的「欣翰士林官邸」餘屋三戶,引起軒然大波,保險安定基金於12日回應外界質疑,但保險業者相當不解、房地產業者覺得匪夷所思,立法委員高嘉瑜更痛批保安基金「先斬後奏」,預算沒審就先買,更離譜的是,保安基金董事會成員就有保險局局長施瓊華,董事會還通過採購決議。

保險局轄下有幾大基金、相關事業,保險安定基金、地震基金等,其中保險安定基金由各保險業者的基金挹注,等於是民間業者出資,但董事會成員為官派,資產363.88億元、淨值363.66億元,保安基金的主要任務,就是在保險公司經營有問題時,擔任救火隊的角色。

立委痛批,安定基金完全視預算法為無物

保安基金的置產,最大的問題還是官員違法的問題。根據保安基金的明年(民國112年)的預算書,編列8.15億元置產,預算今年9月底才送進立法院,預計1月可能才會審預算,但保險安定基金卻已招標採購並計畫在明年1月完成簽約。

立委高嘉瑜痛批,保安基金疑似為此案硬幹,特別編列112年購置自用不動產預算8.15億,明年的保安基金預算卻是「尚待審議中」;依預算法規定:「新興資本支出及新增計畫,須俟本年度預算完成審議程序後始得動支。」則此案根本就是想「先斬後奏」、完全視預算法規定為無物。

「保險安定基金的角色是備而不用,現在跑去置產,把流動性高的資產,換成流動性低的資產,令人不解。」一位保險業者不滿的說,保險安定基金的錢是要用來救命的,不應該持有現金、存款、公債以外的資產,更不要說是賣不掉的房子。

安定基金砸5億多買豪宅,壽險業者不滿

業界私下傳言公股行庫這樣的行為,比較像是配合人在收回扣,金融界人士質疑,兆豐是官股金控,怎麼可能會對半官方單位說收就收?兆豐必須出來說清楚。

另外,壽險業者也表示,就算房東要收回房子,安定基金也不需要、更不應該自己買房子,因為壽險業本身就是全台灣最大的房東,特別是安定基金的總經理本身就是出身國泰人壽,回娘家問問就知道一堆辦公室等著招租。

保險安定基金編列明年8.1億元置產,董事會成員中有多位金官會官員,卻讓預算未審先過。(圖片來源/翻攝自立法院、保安基金網站)

保險安定基金回應本置產案乃按照合法程序招標,董事會也通過了置產,但高嘉瑜表示「欣翰士林官邸」原是規劃為豪宅產品銷售,初期成交價曾站上單價120~130萬元,不過因土地使用分區為特定商業區,不可作為住宅使用,故僅能登記為「一般事務所」。

高嘉瑜還說,因當初建築規劃&格局皆是以「豪宅」定位,產品規劃嚴重錯誤導致滯銷;成交單價也從高點159萬/建坪一路下修44%,而「保險安定基金」原本的目的,應在於維護保險及金融市場安定,如今卻淪為替台火公司規劃不善的「偽豪宅」、「偽商辦」解套?

立委質疑置產案,是為「偽商辦」解套嗎

她指出,更扯的是,保安基金購入的這3戶,面積515坪,另加10個車位,拆算每坪單價96萬元,竟還高於今年8月最新實價每坪90.3萬元,如此拿人民的納稅錢當盤子,高價購買沒人要的「豪辦」?

「嘉瑜不禁想問保安基金:究竟購買此不動產的用途為何?是作為單純辦公室?還是高層休息室or招待所?又有何理由非得買此爭議標的不可?」

一位資深房地產業者表示,「那個案子之前有人賠錢賣出,而且那一區又不是金融業者的聚集地,旁邊的士林夜市又在衰退中,這時候去買,將來是要賣給誰?」

台北那麼多商辦,為何獨選沒有金融群聚的士林

他接著說,「台北市那麼多商辦,尤其壽險業者手上最多商辦,這點保險安定基金不知道嗎?一般而言,怎麼買都不會買到那邊去。」

立委郭國文也說,明明金管會都知曉保險業的困境,底下應該作為保險業救命銀彈的「保險安定基金」,竟然花超過5億來買豪宅,明年更編了超過8億的預算在不動產跟裝潢上,實在令人不解!

保安基金的簽約,等於是在蘇貞昌內閣可能下台之前,就進行。高嘉瑜說,但攤開董監名單,發現都是保險局產官學人事代表,照理應該更知道保險業內窘困之處,竟下如此決策,儼然忘了自己的烏紗帽,要不是利益太大,就是背後影響勢力水太深。

她強調,保險安定基不到400億的資金無法對淨值不斷下墜的壽險公司起保護的作用,也無法支應產險業短期龐大的理賠支出,但沒想到,如今卻成了有心人士的大肥羊!

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