頭條揭密》俄烏戰爭後美方台海兵推認共軍優勢已現鬆動

近幾年來美國與中國之間的地緣政治戰略判斷發生重大改變，其中台海和平與戰爭成為美中關係極敏感而關鍵的議題。由於台海戰爭風險持續升高，各國智庫與政界針對台海戰爭舉行的兵棋推演極多，這些兵棋推演的結果也隨著時間的推進而呈現出不同的趨勢。一項針對美方兵推所做的研究顯示，在2018年之前的早期兵推多數是美台一方獲勝，此後到2022年間大部份是中方佔優勢，2022年烏克蘭戰爭形勢逆轉後，台海兵推才出現一些對美台較為有利的結果。

近幾年來美國大量智庫與少數歐洲智庫針對台海緊張情勢所進行的兵棋推演與研究，他們對美軍在台海戰爭的前景並不看好。不過，美國在台海戰爭上的情勢並非一成不變，台海兵棋推演也受國際形勢與重大事件影響而有不同結果。其中還有2個時間與事件的關鍵轉折點，分別是2016年美國確立了「重返亞洲」（Pivot to Asia）戰略，以及2022年的烏克蘭戰爭，這兩大事件對2016年至2023年的兵棋推演結果與相關研究有極大的影響。

由多國學者組織國際海事安全中心 (CIMSEC)針對美國智庫蘭德公司、美國海軍陸戰隊和美國陸軍等機構舉行的12次規模較大、時間較長的兵棋推演進行的研究指出，從2016年至 2023 年期間進行的這些兵棋推演有各種不同的結果，包括中國迅速征服台灣、美軍付出慘重代價而獲勝，以及中國獲得全面勝利等等。

國際海事安全中心的報告分析這些兵棋推演結果指出，在2018年之前的兵棋推演絕大部份以對美國、台灣及其盟國有利的方式結束，儘管其中有些場景會付出巨大的代價；而從2018年至2022年2月之間的兵棋推演，美國和台灣聯手對抗中國的情勢轉趨惡劣，在7場兵推中只獲得1場勝利，另外有4場落敗與2次平手。到了2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，人們對戰場狀況有了新的認識，兵推結果也轉為稍微有利於美國和台灣。

在多數的美中對抗場景中，美台一方落入劣勢居多，中共解放軍近20年由於對美軍戰術、技術和交戰規則的研究，在作戰方式上有極大的變革。例如2020年10月一場未公開的台海兵推結束後，美國參謀首長聯席會議副主席約翰．海騰（John Hyten）評論說，美軍因為無法保證在集中戰力、提高效率與掌控戰場訊息上獲得優勢地位，才會導致落敗。

在經過多次兵推演練後此後，美軍開始發展一種名為「擴散式機動」（Expanded maneuver）的作戰概念與「敏捷戰鬥部署」（Agile Combat Employment），改變過往集中的部署容易成為解放軍打擊目標的問題，簡單說就是「化整為零」的部署方式。這種策略轉變需要為美國拉攏更多的盟友，例如日、韓、澳大利亞、菲律賓，並增加軍事基地部署的數目看出這種新作戰概念的應用，此一作法將至少持續到2030年。

2021年美國陸軍進行的一場兵推中，台灣軍隊在一個月內投降，解放軍運用現代化武力在台灣附近實施區域拒止／反介入戰術，成為美軍無法克服的障礙。2022年6月，新美國安全中心進行的兵推，以解放軍對台灣領導人進行「斬首」行動為主，並同時對日本和關島先發制人打擊，以此抑制美國的反應。

在這些兵推中，最為軍事戰略專家樂於引用的是國際戰略研究中心（CSIS）於 2022年所進行一場名為「下一場戰爭的第一場戰役」的兵棋推演。這次兵推進行了24輪不同的迭代，事後將結果與檢討做成一份長達165頁的報告。該研究還特別建議，美國要與台灣和日本列清楚戰爭計劃，擴大美國在台灣附近的設施，表現出承受重大傷亡的政治意願，並為台灣軍隊做好各種準備，因為充足的準備才是遏止戰爭的最佳途徑。

而令許多人捏一把冷汗的是，如果不是俄烏戰爭爆發，美方的台海兵推恐怕還無法在解放軍的優勢中尋找到扭轉劣勢的戰術，台灣的軍備需求也不會受到美方足夠的重視，這恐怕才是台海爆發戰爭最大的風險。