風評：婚姻重定義？大法官拍板 就看立法院了！

意外嗎？大法官會議做成第七四八號解釋，就「同性兩人婚姻自由案」，確認現行民法排除同性婚姻，有違憲法保障人民婚姻自由與人民平等權之意旨，要求「有關機關」在解釋公布日起兩年內，要完成相關法律的修正或制定，若逾期未完成法律修正或制定，同姓二人為永久結合關係，可以依「現行民法婚姻章規定」，向戶政機關辦理結婚登記。

這號解釋為台灣婚姻平權開啟歷史新頁！就目前聯合國一百九十三個會員國，只有二十一國承認同性婚姻，十五國承認同性伴侶，合計不到兩成，其中甚至沒有一個亞洲國家。大法官解釋無疑大力替台灣推了一把，就從釋憲文公布日起，台灣就確定成為亞洲第一個承認同婚的國家。

同性傾向不是疾病 繁衍後代不是婚姻前提

婚姻平權法案是蔡政府就任以來的重大爭議之一，從立委提案修法，到修民法或另立專法之爭、法務部要不要提出自己的修法或專法版本，不一而足，大法官沒有迴避定紛止爭的責任，其意義不僅在確定同婚合法合憲，更確認了司法權做為「定海神針」的價值。

首先，在同性婚姻而言，儘管過去有第五五二號和五五四號等釋憲文，解釋婚姻為國家保障，且其中均採「一夫一妻」、「一男一女」，但最新出爐的解釋說明，因為過去台灣社會以異性婚姻為主，司法院從本對「相同性別不能結婚」做成解釋，大法官認為適婚者的結婚自由包括「要不要結婚」和「與何人結婚」，這屬人格自主權，當然受憲法保障。

對反同婚者擔心同志婚姻可能影響現行婚姻制度，大法官特別強調，「相同性別二人之婚姻自由，經法律正式承認後，更可與異性婚姻共同成為穩定社會之磐石。」就「同性」的生理與心理是否屬「疾病」？大法官甚至援引各種國際衛生組織的論證強調「同性性傾向本身並非疾病」；至於同婚者無法「繁衍後代」，大法官也強調，婚姻章中並未規定異性二人結婚以「具有生育能力」為要件，而且也未規定婚後不能生育或未生育可以做為婚姻無效、得撤銷或裁判離婚之事由，所以不能以此做為反對同性婚姻之要件。

對反同團體的憂慮，大法官在釋憲文中一一釋疑。圖為幸福盟等多個反同團體25日於釋憲結果公佈後，在司法院外靜坐抗議。（顏麟宇攝）

不怕立法怠惰 釋憲文可為人民權益之後盾

其次，或許是更重要的，大法官更積極主動為解釋後設下兩年的修訂法期程，而且，「預設」萬一逾期未完成修訂法，也提供了「解方」，直接宣告同志可以直接依現行民法登記結婚！憲法解釋觸及立法權的案例，過去案例極少，少數直接宣告逾期失效，如有關都更的第七０九號釋憲文，就言明《都市更新條例》部份條文違憲，「一年內檢討修正，逾期失效。」最近則有釋字第七四七號有關土地徵收的解釋，要求一年內應修正土地徵收條例，若逾期未完成修法，則土地所有權人可以依這號解釋的意旨，請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權。

簡單講，涉及人民權益之適法合憲爭議，大法官提出解釋要求修訂法之後，不再坐定行政立法機關「空轉」，而是直接給答案，大法官解釋就是人民爭取權益的法與憲之後盾，這對保障人民權益而言，當然是進步的發展，但大法官是否會擴而廣之，兼及其他解釋？再再「踩」上立法權的痛腳？或許還不能一概而論。至少就修民法還是訂專法，大法官並無定論，將之歸於「屬立法形成之範圍」，換言之，大法官並無意為立法院決定，唯一要求是要給同性婚姻者等同於異性戀的保障。唯其實際效果，可能難免壓縮了「專法派」的空間，直修民法的呼聲勢必更高。

而設定兩年期程，也是為了給行政立法機關逐一檢討，讓法制可以相對平順的轉型，黃虹霞大法官在她的「部份不同意見書」中的結語，特別如此敘明：解釋文中逾期未完成修訂法的解方，「是修訂法完成前過渡期間的暫時性措置，沒有也無意僭越或取代立法。」這個答案應該是大法官會議的實話，但同樣的，也給了行政院直接壓力：到底要不要提出行政院版的修法或專法？由於立法院已經有立委修法版本，行政院即使逾期不送案，立法院也很難迴避遵照大法官釋憲意旨修訂法的壓力，否則豈不有虧「最高民意機關」之名？

748號釋憲文出爐，為婚姻平權奮戰四十一年的聲請人祁家威，出席婚姻平權大平台活動。(盧逸峰攝)

登記不必等兩年 五二四彩虹已現

釋憲文出爐後，府院都在第一時間說明將在限期內儘快提出法案，就是在回應大法官，總不能像沒事人一樣以拖待變，至於未來到底要用什麼形式完成修訂法，是要提出版本與立委版本併案審查？還是直接藉由立委版本輸送行政院意見？則屬國會黨政運作的技術問題，大法官不會管，而一般民眾更不會管。重要是，涉若真的拖到兩年後，直接適用或準用民法登記結婚，不唯行政立法兩權臉丟大了，更重要的是，同性婚姻的法律保障不只是「可以登記」，所有異性婚姻的保障都要涵括在內，才叫真平等，從這個角度看，「有關機關」還真不能本位。

兩年，會不會太漫長？為了爭取婚姻平權，祁家威苦戰四十一年，力搏大法官釋憲也走了三十二年，從比較樂觀的角度看，大法官這號解釋出爐後，果若有同志等不及兩年期程，而要前往戶政機關登記結婚，碰到的狀況或許不大相同，但相信類似台北市在第一時間肯定大法官解釋，並強調會「持續推動同性婚姻註記」的各市縣市戶政機關必然愈來愈多，或許不必等到修訂法完成，同志登記成婚就不再是問題。彩虹，已經在五月二十四日下午四時這一刻顯現！

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