風評:川普灰犀牛奔來,台灣準備好了?

美國總統大選辯論後,拜登災難性的辯論表現,從《紐約時報》、《時代雜誌》到《經濟學人》,媒體紛紛勸退,掀起「換登潮」,川普重新入主白宮的可能性大增。他的回任,勢必帶來激進的經濟民族主義、右派的反移民政策。眼見川普這頭「灰犀牛」迎面奔襲而來,台灣準備好了嗎?

各方看好川普,美掀起「換登潮」

拜登令人慘不忍睹的辯論表現,72%選民稱拜登不適任,引發美國民主黨集體大焦慮。昔日國民黨「換柱」災難,而今可能在民主黨重演。但民主黨正考慮7月中旬就正式提名拜登參選,平息黨內波濤洶湧的「換登潮」。拜登不論換人與否,民主黨已受到重傷。加上對於國會山莊案,美國最高法院宣判川普享有「刑事起訴豁免權」,此案在美國大選前審理的可能性已大幅降低,這又是川普在法律領域的一大勝利,也為共和黨注入強心劑。

川普很可能即將重返白宮,面對川普時代再臨,我們是否準備好了?

川普最鮮明的旗幟,無非是激進的「經濟民族主義」。川普稱,確定會重啟對各國的關稅大戰,所有進口美國的商品課徵關稅10%,來自中國的商品課徵關稅60%。穆迪公司分析指出,川普這項貿易政策如果付諸實施,將使美國於2025年中陷入衰退,失業與通膨躍升,低所得民眾受創最重。全球自由貿易時代將因此走入歷史,世界重回到1980年代的貿易格局,也就是在關稅暨貿易總協定(GATT)/世界貿易組織(WTO)之前的時代。

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拜登(左)令人慘不忍睹的辯論表現,72%選民稱拜登不適任,引發美國民主黨集體大焦慮。(美聯社)

經濟民族主義,通膨腳步近了

如同未來最可能接任財政部長的萊特希澤(Robert Lighthizer),其新書《沒有自由貿易》(No Trade is Free)。萊特希澤早在雷根時期就已戰功彪炳,曾主導對日簽署《廣場協議》,打貨幣戰迫使日圓升值,且對日實施配額制,阻止日本鋼鐵進口美國,從此日本經濟進入「失落的三十年」。相同手法的美國貿易政策,當年同樣衝擊著台灣,1987年美國所祭出的「301條款」,迫使新台幣在2年內升值33%,傳統產業因此快速外移,台灣勞工大量失業,整體經濟陷入「產業空洞化」危機,台灣財富集中於台北和新竹,中南部一片蕭條的時代。

號稱美國對中「鷹派舵手」的萊特希澤,最愛使出關稅武器。2017年重出江湖,時任美國首席談判代表,大打美中貿易戰。一旦川普再入白宮,他無疑將是關稅壁壘的擘劃者。萊特希澤曾劍指中國,稱其是對美國最具威脅的國家,也是美國最危險的對手,中國是「隱含軍國主義、極端主義」;他的終極目標,就是要讓美國跟中國「脫鉤」。由於在經濟領域和軍事安全相關的產品項目太依賴中國,他宣稱要拋棄美國長年以來主張的多邊貿易體系,尤其是WTO和跨太平洋夥伴全面進展協定(TPP),改走強硬的經濟民族主義,銷除半世紀來的「雙赤字」——財政赤字和貿易赤字。

對於「川普經濟學2.0」,以史提格利茲(Joseph Stiglitz)為首的16名諾貝爾經濟學獎得主,近日發表聯名抨擊公開信。他們認為,川普當政,將對美國投下通膨炸彈,關稅最終要由消費者負擔;學者們警告,若川普再度當選,其經濟政策將推升通貨膨脹,並對全球經濟造成長期性損害。

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未來最可能接任財政部長的萊特希澤(Robert Lighthizer),最近出版新書《沒有自由貿易》(No Trade is Free)。(美聯社)

移民成替罪羊,「亞裔歧視」成憂

其次是反移民政策,強而有力的「國族主義」號召。川普在辯論會上,所有問題都回到「邊境移民」,杜絕邊境移民之外,還將驅逐國內非法移民,展開美國史上最大的全面圍捕驅逐行動。川普主張,不讓非法移民搶走美國人工作,保護「正統」美國人。川普「邊境議題」橫掃2024大選,挑動種族主義情緒,迫使拜登不得不跟進,因為從德州到紐約的民眾,都很有感。

可以想見,川普再度走入白宮祭出的反移民政策,美國將走向極右派。「歧視亞裔」的惡夢恐將重演。昔日他堅稱「中國病毒」所涉及到敏感的種族主義,同是亞裔黑髮、黃皮膚的台灣人,當然很難倖免。

而在外交領域,拜登較善於運用外交手段,整合民主國家形成全球抗中網絡,圍堵中國崛起,其中包括美日澳印四方安全對話(QUAD)、澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)、最近更形成美日韓、美日菲準同盟關係、美越印三邊聯盟,以及既有的「五眼聯盟」,甚至有意打造「亞洲版北約」。反觀川普,曾要日韓花錢購買軍備。對於俄烏戰爭,他宣稱上任後即刻停止軍援烏克蘭,並將迫使烏克蘭坐上談判桌。川普甚至考慮退出北約組織,即使美國不退出北約,也會減少對北約的經援。

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面對中共軍演製造台海緊張,國軍秉持「不升高衝突、不引發爭端」原則,北京一旦出兵,美國真會保衛台灣嗎?(取自軍聞社)

維繫台海安全,全憑交易藝術?

面對中共軍演製造台海緊張,北京一旦出兵,美國真會保衛台灣嗎?雖然拜登4次表明美國會為台灣出兵,但他在辯論時自豪地說:自己是「唯一未讓美軍為戰爭而死的總統」。他沒有參加烏克蘭戰爭,而且把美軍從阿富汗撤出來。而川普在5月接受《時代》專訪時,則拒絕透露美國是否應該保衛台灣,並重申美國不會幫助「不付錢」的盟友。

川普向來信奉「交易的藝術」,盟友們無不擔心,他會將各種國際關係都視為交易,而不是持久的、道義的盟友關係。如同他的名言:「中國是辦公桌的桌面,台灣是鋼筆筆尖。」。川普是經濟上是現實主義者,外交上是孤立主義者。

川普重返白宮,將是台灣安全問題的「灰犀牛」。一心想要「走入白宮」的賴清德,熱衷於製造對立與分化,讓台灣社會陷入空轉,但以這樣的條件,能換到美國為台灣出兵嗎?抑或賴清德所盤算的,只想著如何在川普上任前搶到「川賴通話」的機會?

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