風評:抓第五縱隊,又盯上陸配?

國民黨和民眾黨有意提案修法,將大陸配偶入籍年限從6年縮短成4年,列為國會新會期優先法案之一。但民進黨團強力抨擊,並有親綠的醫界人士抗議,還擬了連署書說,此舉將嚴重排擠台灣的醫療量能,健保虧損將會雪上加霜,甚至會導致國安問題。這種反對理由能成立嗎?

首先,所謂陸配縮短2年的年限,會「排擠台灣的醫療量能」之說,簡直是無稽之談。因為投保的陸配年齡普遍偏低,醫療利用率也相對較低,即使提早2年入籍,也不至於對台灣醫療產生排擠,或導致健保資源過度利用。如同衛福部健保署長石崇良指出:「單就陸配本人,對健保財務沒有什麼衝擊。」

信口硬拗,官員猛帶風向

但離譜的是,石崇良指出,現在需要審慎評估的一塊是「依親」,因為陸配的依親家屬通常是高齡者,使用醫療資源的機率高,可能有「繳少用多」的情形,健保署擬與內政部移民署等相關單位進行勾稽,評估以往依親親屬的健保使用情況——若不是石大署長沒搞清楚法規,就是有意在帶風向!

因為,根據《兩岸人民關係條例》第16條第2項第1款規定,陸配取得身分後,其父母想定居台灣,要向內政部移民署提出申請,須年滿70歲,且每年限額60人,這通常要等上15至20年,等「排到名額」後,才能來台定居。由此推算,實質影響有限,「加重健保負擔」的說法,顯屬誇張之詞。

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衛福部健保署長石崇良指出:「單就陸配本人,對健保財務沒有什麼衝擊。」(指揮中心提供)

陸配入籍年限非始於今日之議,於2009年,即已自八年縮短成六年,上路至今有15年,有因此加重健保虧損嗎?何況近年來兩岸婚姻隨著兩岸關係進入冰凍期,陸配數量加速遞減,石署長是故意看不見嗎?

其次,陸配縮減年限,會構成「國安危機」之說。比如台大婦產科名醫施景中指出,陸配入籍年限縮短,除了對健保資源造成壓力,也會導致「國安問題」。若是區區陸配就可讓台灣造成「亡國感」,何不乾脆禁止兩岸通婚?民進黨徒眾何以頻頻雙標,讓曾為中共黨員陸配寧家榮,擔任民進黨新住民委員?對曾為立院國防外交委員會成員的趙天麟委員的「親中」作為輕輕放下,不再追打?

奇葩醫界,雙標毫不違和

如果說,陸配造成國安疑慮,何以無視於當下迫在眉睫的危機邊緣?從共軍機艦頻繁穿越海峽中線,如入無人之境,再到中共否認金廈海域之間的禁限制水域,中國海警侵門踏戶登上台灣遊艇臨檢,這才是對國安的重大侵害,怎麼不見政府拿出具體解方?

<cite>中共否認金廈海域之間的禁限制水域,中國海警侵門踏戶登上台灣遊艇臨檢,這才是對國安的重大侵害。(示意圖,美聯社)</cite>
中共否認金廈海域之間的禁限制水域,中國海警侵門踏戶登上台灣遊艇臨檢,這才是對國安的重大侵害。(示意圖,美聯社)

從輿論觀之,台灣醫界的思維,似乎比較奇葩,如前衛福部長陳時中說,台灣自己的核酸檢測(PCR)比較準,所以比較貴;高端疫苗三階段試驗沒做完,照樣上市、施打;美國萊豬進口不必標示,醫界也置若罔聞、視若無睹。現在聽到「陸配」這個關鍵詞,怎麼突然醒過來了?

第三,所謂陸配應比照海外台灣人一樣,要等6個月「公平對待」之說。醫師出身的民進黨立委王正旭表示,住在海外的台灣人要住滿6個月才能享有健保,所以應該要「公平對待」。事實上,按照《全民健保法》第9條規定,陸配在台居留滿6個月後,才符合參加全民健保之資格。這方面,陸配並未享有特權。

再退一步說,到底是誰沒有被「公平對待」?嚴格來說,陸配入籍年限從6年改為到4年,不能說是「縮短年限」,而應稱為「恢復一般年限」,因為所有「外籍配偶」取得中華民國身分證的時間都是4年,唯獨陸配多了2年,2009年之前的規定,甚至長達8年。

更何況,總統當選人賴清德在選前提出陸生納健保政策,行政院旋即宣布,註冊且學籍滿6個月以上陸生,應比照外籍生、僑生納保。陸生納健保於2024年2月實施,受惠陸生約2000人,不論從健康權、防疫立場而言,納入健保使用醫療資源均有幫助——那麼,連陸生都能納入健保,又為何要把身為公民的陸配排除在外?

排外思維,「台灣價值」蒙塵

如同陸生健保一樣,醫療健保作為健康權,如果陸配成為國民,也理應讓他們享有健保,這就是開辦健保的社會意義。台灣健保最大的問題在於整體架構、總額預算不足,若以醫療資源排擠為由,當成陸配入籍年限調整的考量點,那是忽略了健保的真正危機,更有轉移輿論焦點、挑撥分化社會之嫌。

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副總統賴清德質疑可能列入民眾黨不分區立委提名的陸配徐春鶯,稱她是中共黨員。(柯承惠攝)

賴清德在選前,還質疑可能列入民眾黨不分區立委提名的陸配徐春鶯,稱她是中共黨員。至今賴清德還欠徐春鶯一個道歉。陸配要「放棄國籍」才能參政,連陸配的參政權都要被剝奪。陸配是新台灣人,而其子女是新台灣之子,綠營人士戴著這種「天然歧視又雙標」的眼鏡,何以渾然未覺,反倒自我感覺良好?

陸配平權之議,映照出台灣揮之不去的排外右翼思想,有立委混淆視聽,更有官員帶頭造謠。事實上,台灣社會需要的是「反歧視」,應該進一步追求各族群地位的平等,這才是世界都在看的「台灣價值」。

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