風評：貌似專業實為笑話─談施俊吉的本勞薪資5.8萬

沈寂多日，行政院副院長施俊吉再次出手，他說本國勞工實質薪資有58931元，是18年來新高；這應該算是為院長賴清德在51勞動節時所說的「勞工平均薪資近5萬元」護航。

施俊吉引經據典又有數據，剴切的告訴民眾，我們本國勞工的平均薪資其實接近6萬元了。但這番陳述卻是貌似專業、實為笑話，更與民眾感受距離遙遠。

行政院昨日召開「提高低薪族薪資之行動方案」會議，會後舉行的記者會中，施俊吉特別就賴清德所引用勞工平均薪資49,989元作解釋。他說台灣外勞人數逐年成長，62萬名外勞薪資，也拉低了勞工整體平均薪資；台灣勞工排除外勞後，本勞的平均實質薪資58,931元，是勞工平均實質薪資47,271元的1.25倍，也是18年來新高。

國內外勞人數確實是每年快速增加，2005年時大概只有31萬人，但每年數萬數萬的增加，到去年底超過60萬人，今年預估會接近70萬人。大部份外勞薪資不高，大概是在基本工資左右而已。當外勞人數占全體受雇人數比例增加時，這些外勞較低的薪資當然會把平均數往下拉低不少。施俊吉說外勞拉低薪資平均數的說法並無誤。

不過，經濟學者出身的施俊吉應該很清楚，所有數據要在同樣的基準與定義下作比較，才有意義；豈有幾十年來都是看全體受雇者的平均薪資，一朝執政就變成先排除低薪外勞、只看本勞的數字，然後告訴民眾說：其實各位薪資已經很高啦，高到近6萬元了，是18年來最高，我們好棒棒。

而且，這番辯駁其實又是再次把幾個數字混淆一起「大鍋煮」。一般所說「薪資倒退」是指實質經常性薪資倒退，經常性薪資是勞工每個月固定領到的薪資（本薪、固定的津貼、加給、獎金等），扣除物價因素後就是實質經常性薪資。去年這個數字是37781元，確實不如十多年前的38000元以上，就算依照施俊吉扣除外勞的算法，應該還是倒退。

而勞工哀嚎不已的低薪，則多是對本身月薪的直接感受─依照主計總處去年低的數字，有305.1萬人主要工作月薪未達3萬元，約佔全體受雇者34%，就算扣掉67萬外勞，還是有238萬勞工月薪不到3萬元。

賴清德是用名目總薪資去除以12個月，得到勞工平均薪資49989元，已接近5萬元的水準；施俊吉再施巧手，要把外勞剔除只算本勞，來一個百尺竿頭更進一步，讓本國勞工平均薪資跑到58931元，近6萬元哩。這樣作到底有多大的實質意義？勞工真的就增加收入了嗎？更何況拿相同基準去比較就發現，賴清德用的那個「總薪資」數字，從99年以來本來就是年年增加、年年創新高嘛。施俊吉那個扣除外勞後的數字，在相同基準上來看時間數列，也看不出來有何高明偉大之處。

但不論官員如何努力把這些數字大鍋煮，還是無助解除低薪問題。賴清德說勞工平均薪資近5萬，已在網路上被嘲笑，「道歉」之聲四起─為自己拉低平均數而道歉，施俊吉再一舉把勞工薪資推高到近6萬元，是嫌網路上的「笑聲」不夠嗎？還是認為民眾會因此「深自檢討」，體認到自己原來的「認識不足」嗎？

至於施俊吉分析低薪資原因中提到的「雇主有加薪，但是勞方無感」，即指因制度因素讓資方增加負擔的「非薪資報酬」部份，確實是增加不少，這也是企業界時常抱怨的「雇主負擔」增加。但問題是比較薪資時，原本就從未加入雇主負擔部份，即使是跨國比較亦復如此。施俊吉拿雇主負擔灌進勞工薪資，也是背離專業而難有說服力。這種陳述與計算方式，一般是工商團體採納，少見官員採用。

蔡政府要為勞工加薪、要打破低薪困境，值得肯定支持；在中國薪資持續十多年飆漲後，其實已非常接近台灣，原本拉住台灣薪資上漲的「要素所得均衡化因素」已消除大半，對台灣而言，該是來到一個可拉高薪資的契機點。蔡政府要幫勞工加薪的方式無它，就是搞好經濟、增加投資、提升就業市場需求。（推薦閱讀：這國勞工最苦命！世界上哪個國家工時最長、年假最少？）

至於那些亂搞數據、惡整專業後，端出一個數據後告訴民眾：台灣勞工平均薪資其實已達5萬（或甚至近6萬）的蠢方式，就省省了；難道蔡政府官員真以為民眾會對此買單？

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